Рішення № 85916864, 06.11.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/17012/19

Провадження № 2-о/234/1836/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2019 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі судді Костюкова Д.Г., за участю секретаря судового засідання Скоробогатової М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краматорську цивільну справу № 234/17012/19 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве в Донецькій області про встановлення факту припинення трудових відносин,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

04 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту припинення трудових відносин. Згідно заяви, 20 липня 2009 року ОСОБА_1 було прийнято на посаду головного спеціаліста відділу пенсійного забезпечення з виплати пенсії Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве в Донецькій області. 01 жовтня 2013 року ОСОБА_1 було переведено на посаду головного спеціаліста відділу з виплати пенсії Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве в Донецькій області. У грудні 2014 року у зв`язку з проведенням АТО на території Донецької області заявник була вимушена залишити своє місце проживання, а саме місто Єнакієве Донецької області, та УПіСЗН Краматорської міської ради була взята на облік як ВПО у м. Краматорську. У зв`язку з тим, що бойові дії не зупинялися, вона не мала можливості повернутися до м. Єнакієве та належним чином упорядкувати свою особисту документацію, зокрема розірвати трудові відносини з управлінням, де працювала, оскільки внаслідок обстрілів та бомбардувань установа не працювала, встановити будь-якій зв`язок з керівництвом управління не було можливим. Станом на теперішній час трудові відносини з Управлінням Пенсійного фонду України в м. Єнакієве в Донецькій області не розірвано та запис про звільнення з займаної посади в трудовій книжці відсутній. Відповідно до п. 3 Постанови КМУ від 07 листопада 2014 року № 595 «Про деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» УПФУ в м. Єнакієве Донецької області змінило юридичну адресу та в теперішній час зареєстровано у АДРЕСА_1 . 15 серпня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Головного Управління ПФУ в Донецькій області з заявою про звільнення. Але, з листа Головного Управління ПФУ в Донецькій області стало відомо, що Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве в Донецькій області не функціонує, керівний склад працівників відсутній, жодних документів, печаток, іншої документації на підконтрольну територію посадовими особами управління передано не було, делегування повноважень зі звільнення працівників та проведення пов`язаних із цим розрахунків іншій особі, яка не є стороною у трудовому договорі не допускається. Письмово попередити роботодавця про намір звільнення у неї немає можливості, у зв`язку з тим, що відповідно до розпорядження КМУ від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», АТ «Укрпошта» інформує щодо переліку населених пунктів Донецької та Луганської областей на території яких не здійснюється пересилання пошти. Згідно зазначеного Переліку на території м. Єнакієве Донецької області органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та АТ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти. У зв`язку з ситуацією, що склалася заявник не може реалізувати своє право на працю, зокрема звільнитися за власним бажанням, укласти трудовий договір з іншою установою, організацією, підприємством, тощо. Просить винести рішення, яким встановити факт припинення трудових відносин між нею, ОСОБА_1 та УПФУ в м. Єнакієве Донецької області з 15 серпня 2019 року у зв`язку зі звільненням з посади головного спеціаліста відділу з виплати пенсії, за власним бажанням на підставі ч. 1 ст. 38 КЗпП України.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 09 жовтня 2019 року заява була прийнята до розгляду та по справі було відкрито провадження у справі.

У судове засідання заявник не з`явився, надав заяву з проханням розглянути справу у її відсутність, заявлені вимоги підтримала.

У судове засідання представник заінтересованої особи не з`явився, за невідомою суду причиною, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про отримання повістки про виклик до суду, та від нього не надійшло клопотання про відкладення слухання справи.

Перевіривши матеріали справи, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які заявник послався як на підставу своїх вимог, суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до трудової книжки НОМЕР_1 , 20 липня 2009 року ОСОБА_1 було прийнято на посаду головного спеціаліста відділу пенсійного забезпечення з виплати пенсії Управління Пенсійного Фонду України в м. Єнакієве в Донецькій області. 01 жовтня 2013 року ОСОБА_1 було переведено на посаду головного спеціаліста відділу з виплати пенсії Управління Пенсійного Фонду України в м. Єнакієве в Донецькій області.

Згідно з реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, у період з 20 липня 2009 року по 30 листопада 2014 року, Управління Пенсійного Фонду України в м. Єнакієве в Донецькій області сплачувало єдиний соціальний внесок з нарахованої ОСОБА_1 заробітної плати.

Згідно з заявою ОСОБА_1 , адресованої Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області 15 серпня 2019 року, остання просила звільнити її з Управління ПФУ в м. Єнакієве Донецької області за власним бажанням.

Відповідно до листа Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області № 8727/10 від 21 серпня 2019 року, пунктом 3 Постанови КМУ від 07 листопада 2014 року № 595 «Про деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» УПФУ в м. Єнакієве Донецької області змінило юридичну адресу та в теперішній час зареєстровано у АДРЕСА_1 . Управління Пенсійного Фонду України в м. Єнакієве в Донецькій області не функціонує, керівний склад працівників відсутній, жодних документів, печаток, іншої документації на підконтрольну територію посадовими особами управління передано не було, делегування повноважень зі звільнення працівників та проведення пов`язаних із цим розрахунків іншій особі, яка не є стороною у трудовому договорі не допускається.

Згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 260 від 08 червня 2001 року «Про затвердження форми трудового договору між працівником і фізичною особою» та Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, зареєстрованого у Мін`юсті України 27 червня 2001 року за № 554/5745, зняття з реєстрації у центрі зайнятості трудового договору можливо за умови звернення до нього обох сторін трудових відносин. У разі виникнення трудового спору між сторонами трудових відносин: фізичною особою - роботодавцем та найманим працівником, а також у разі відсутності однієї зі сторін у центрі зайнятості, підставою для зняття трудового договору з реєстрації є рішення суду, яке набрало законної сили, про припинення дії трудового договору.

Відповідно до абз. 2 ч.4ст. 7 Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» №1706-VІІ від 20 жовтня 2014 року внутрішньо переміщена особа, яка не звільнилася з роботи (не припинила інший вид зайнятості), у разі неможливості продовження роботи (іншого виду зайнятості) за попереднім місцем проживання для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю та соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття може припинити трудові відносини, надавши нотаріально посвідчену письмову заяву про припинення працівником трудових відносин з підтвердженням того, що ця заява таким громадянином надіслана роботодавцю рекомендованим листом (з описом вкладеної до нього такої заяви). У разі припинення приймання поштових відправлень на/з території адміністративно-територіальної одиниці, з якої здійснюється внутрішнє переміщення у звязку з обставинами, визначеними устатті 1 цього Закону, така заява подається до відповідного районного, міськрайонного, міського, районного у місті центру зайнятості за місцем проживання внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» м. Єнакієве Донецької області входить до переліку населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

Згідно з вимогами частини 1 статті 38 Кодексу Законів про працю України працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це власника або уповноважений ним орган письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу (переїзд на нове місце проживання; переведення чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість; вступ до навчального закладу; неможливість проживання у даній місцевості, підтверджена медичним висновком; вагітність; догляд за дитиною до досягнення нею чотирнадцятирічного віку або дитиною-інвалідом; догляд за хворим членом сімї відповідно до медичного висновку або інвалідом I групи; вихід на пенсію; прийняття на роботу за конкурсом, а також з інших поважних причин), власник або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.

В судовому засіданні, дослідженими доказами встановлено факт припинення трудових відносини між заявником ОСОБА_1 та УПФУ у м. Єнакієве в Донецькій області, заявник не бажає їх продовжувати, проте немає можливості припинити трудові відносини з підстав, які від неї не залежать, що позбавляє права набути статус безробітної, або влаштуватися на інше місце роботи, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими, а тому такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.293-294, 315,351-354,273 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), заінтересована особа - Управління Пенсійного Фонду України в м. Єнакієве в Донецькій області (Донецька область м. Лиман вул. Незалежності,15, ЄДРПОУ 23188360) про встановлення факту припинення трудових відносин,- задовольнити.

Встановити факт припинення трудових відносин з 15 серпня 2019 року між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та Управлінням Пенсійного фонду України в м. Єнакієве в Донецькій області, ЄДРПОУ 23188360, у зв`язку з її звільненням з посади головного спеціаліста відділу з виплати пенсії за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області з дня його проголошення.

Суддя Краматорського

міського суду Д.Г.Костюков