Ухвала суду № 85908237, 08.11.2019, Броварський міськрайонний суд Київської області

справа № 361/8978/15-ц

провадження № 2/361/2388/19

08.11.2019

УХВАЛА

08 листопада 2019 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді Дутчака І.М.,за участю секретаря Зазимко А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування” про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи,

в с т а н о в и в :

У провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходиться цивільна справа за позовом Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації, Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування” (далі – Ритуальна служба) до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_1 , треті особи: Відділ реєстрації речових прав на нерухоме майно Броварської районної державної адміністрації Київської області про визнання недійсними та скасування наказу і розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Представник Ритуальної служби Чехоєва Н.М. подала до суду клопотання, у якому, посилаючись на те, що для з`ясування обставин, що мають істотне значення для вирішення справи потрібні спеціальні знання, просила суд призначити у справі судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

1) – чи накладається земельна ділянка площею 0,080 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, на земельні ділянки площами 77,3 га та 0,5 га, що перебувають у постійному користуванні Ритуальної служби для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, відповідно до державного акта на право користування землею серії Б № 086616 від 1987 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 89? Якщо так, то якою площею?

2) – на якій відстані від межі земельних ділянок площами 77,3 га і 0,5 га, що перебувають у постійному користуванні Ритуальної служби для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, згідно із державним актом на право користування землею серії Б № 086616 від 1987 року, зареєстрованим у Книзі записів державних актів на право користування землею за №89, знаходиться земельна ділянка площею 0,080 га, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області?

3) – чи знаходиться земельна ділянка площею 0,080 га, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, у санітарно-захисній зоні Північного кладовища Ритуальної служби, що розташоване на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області? Якщо так, то якою площею?

4) – чи є порушення меж (накладання) земельних ділянок площами 77,3 га та 0,5 га, які знаходиться у постійному користуванні Ритуальної служби, із межами земельної ділянки площею 0,080 га, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, що належать ОСОБА_1 , розташованої на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на вказані вище земельні ділянки?

5) – чи відповідає фактичне землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки площею 77,3 га, що знаходиться у постійному користуванні Ритуальної служби, і площею 0,080 га кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, що належить ОСОБА_1 , які розташовані на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, та нормативно-правовим актам?

Проведення експертизи просила доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Прокурори Щербюк В. ОСОБА_2 , ОСОБА_3 і представник Ритуальної служби Чехоєва Н.М. у судовому засіданні дане клопотання про призначення у цій справі судової земельно-технічної експертизи підтримали, просили суд його задовольнити, оскільки вказані питання, які мають істотне значення для вирішення даної справи, потребують спеціальних знань. Що стосується запропонованих представником відповідача питань пояснили, що деякі з них є аналогічними, інші відношення до предмета спору не мають.

Представник відповідача ОСОБА_1 – ОСОБА_4 у суді проти задоволення цього клопотання та призначення у справі судової земельно-технічної експертизи заперечував, просив суд у його задоволенні відмовити, посилаючись на те, що на даній стадії судового процесу розгляд такого клопотання є неможливим, оскільки воно подане з порушенням норм процесуального закону. У справі судом уже призначалася зазначена експертиза, яка не була проведене через відсутність необхідних документів. Враховуючи викладене, стадію розгляду цивільної справи, висновок експерта не буде належним доказом у цій справі. Крім того зазначав, що поставлені на розгляд експертів питання є не коректними, предмета спору та предмета доказування у справі вони не стосуються. Також вказував на те, що у разі якщо суд дійде висновку про необхідність призначення у справі судової земельно-технічної експертизи, просив суд поставити перед експертами також запропоновані стороною відповідача питання, зокрема:

1) – чи накладаються земельні ділянки площами 77,3 га та 0,5 га згідно із державним актом серії Б № 086616 від 1987 року, відповідно до технічної документації та відомостей Держгеокадастру від 2015 року на земельну ділянку площею 0,080 га, що належить відповідачу ОСОБА_1 , кадастровий номер 3221280800:08:005:0014?

2) – чи відповідають фактичні межі земельної ділянки Ритуальної служби, що визначені у технічній документації 2015 року, межам, що визначені у технічній документації 1987 року?

3) – чи відповідають фактичні межі земельної ділянки Ритуальної служби площею 77,3 га, що визначені Актом на право постійного користування від 1987 року, фактичним межам земельної ділянки, що визначені у технічній документації 2015 року?

4) – чи визначались фактичні межі санітарно-захисної зони земельної ділянки Ритуальної служби площею 77,3 га згідно із технічною документацією 1987 року та чи відповідають такі фактичні межі документації 2015 року?

5) – чи є рівнозначними/однаковими/ідентичними межі санітарно захисної зони земельної ділянки Ритуальної служби, визначені відповідно до технічної документації 1987 та 2015 років?;

6) – чи відповідають дані 1987 року із фактичним винесенням у натурі меж земельної ділянки площею 77,3 га та санітарно-захисної зони цієї земельної ділянки Ритуальної служби таким межам, визначеним у 2015 році?

Інші особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином, їхня неявка не перешкоджає вирішенню судом клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи.

У п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

За змістом положень ч. 2 ст. 129 Конституції України, ч. 3 ст. 2 ЦПК України основними засадами цивільного судочинства є: верховенство права; змагальність сторін і свобода в наданні ними суду своїх доказів та у доведенні перед судом їх переконливості; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно із п. 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

У ч. ч. 1, 4 ст. 103 ЦПК України визначено, що суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Судом встановлено, що 12 червня 2017 року ухвалою суду у даній справі для з`ясування питань, необхідних для вирішення цієї справи, зокрема, чи накладається земельна ділянка площею 0,080 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, яка належить відповідачу ОСОБА_1 , на земельні ділянки площами 77,3 га і 0,5 га, що перебувають у постійному користуванні Ритуальної служби для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої було доручено судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, у зв`язку з чим провадження у справі судом зупинено.

02 травня 2018 року зазначена цивільна справа повернулася до суду з повідомленням судового експерта про неможливість проведення судової земельно-технічної експертизи у даній справі, у зв`язку з відсутністю координат поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки площею 0,080 га, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, що належить ОСОБА_1 , відповідачу у справі.

11 травня 2018 року ухвалою суду для з`ясування питання про необхідність подальшого проведення судової земельно-технічної експертизи у цій справі та надання вказаній експертній установі координат поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки з кадастровим номером 3221280800:08:005:0014, провадження у даній справі судом поновлено.

04 вересня 2018 року представник Ритуальної служби Чехоєва Н ОСОБА_5 надала координати поворотних точок зазначеної земельної ділянки з кадастровим номером 3221280800:08:005:0014, що належить відповідачу ОСОБА_1 , видані Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області (т. 3 а. с. 199), відсутність саме яких і була причиною неможливості надання судовим експертом висновку у призначеній раніше судовій земельно-технічній експертизі.

Наведене свідчить, що документи, необхідні для проведення судової земельно-технічної експертизи, з приводу яких заявлялося клопотання судовим експертом, суду стороною надані.

З`ясувавши думку сторін, перевіривши матеріали справи, з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, ухвалення у справі законного та обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку, що клопотання представника Ритуальної служби Чехоєвої Н.М. щодо призначення у справі судової земельно-технічної експертизи є обґрунтованим. Враховуючи принцип змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів, суд вважає необхідним поставити перед експертами запропоновані сторонами питання, які мають істотне значення для справи, оскільки для з`ясування цих обставин та правильного вирішення цієї справи потрібні спеціальні знання.

Доводи представника відповідача щодо неможливості проведення зазначеної експертизи є безпідставними, висновків суду про призначення у справі експертизи вони не спростовують.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 2, 5, 12, 13, 81, 103, 104, 182, 252, 259, 260 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Призначити у цивільній справі за позовом Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації, Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування” до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_1 , треті особи: Відділ реєстрації речових прав на нерухоме майно Броварської районної державної адміністрації Київської області про визнання недійсними та скасування наказу і розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити перед судовими експертами наступні питання:

1) – чи накладається земельна ділянка площею 0,080 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, яка належить ОСОБА_1 , на земельні ділянки площами 77,3 га та 0,5 га, що перебувають у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування” для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, відповідно до державного акта на право користування землею серії Б № 086616 від 1987 року, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право користування землею за №89? Якщо накладаються, то якою площею?

2) – на якій відстані від межі земельних ділянок площами 77,3 га та 0,5 га, що перебувають у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування” для обслуговування кладовища на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, згідно із державним актом на право користування землею серії Б № 086616 від 1987 року, зареєстрованим у Книзі записів державних актів на право користування землею за № 89, знаходиться земельна ділянка площею 0,080 га, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області?

3) – чи знаходиться земельна ділянка площею 0,080 га, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області в санітарно-захисній зоні Північного кладовища Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування”, що розташоване на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області? Якщо так, то якою площею?

4) – чи є порушення меж (або накладання) земельних ділянок площами 77,3 га та 0,5 га, які знаходиться у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування”, із межами земельної ділянки, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, яка належать ОСОБА_1 , що розташована на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки?

5) – чи відповідає фактичне землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельну ділянку площею 77,3 га, для обслуговування кладовища, що знаходиться у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування”, та земельну ділянку площею 0,080 га, для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014, що належить ОСОБА_1 , які розташовані на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, а також нормативно-правовим актам?

6) – чи накладаються земельні ділянки площами 77,3 га та 0,5 га, що знаходиться у постійному користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування”, згідно із державним актом серії Б № 086616 від 1987 року, відповідно до технічної документації та даних Держгеокадастру від 2015 року на належну ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,080 га, кадастровий номер 3221280800:08:005:0014?

7) – чи відповідають фактичні межі земельної ділянки Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування” площею 77,3 га, визначені у технічній документації 2015 року, межам земельної ділянки, визначеним у технічній документації 1987 року?

8) – чи відповідають фактичні межі земельної ділянки Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування” площею 77,3 га, визначені Актом на право постійного користування від 1987 року фактичним межам земельної ділянки, визначеним у технічній документації 2015 року?

9) – чи визначались фактичні межі санітарно-захисної зони земельної ділянки Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування” площею 77,3 га згідно із технічною документацією 1987 року та чи відповідають такі фактичні межі документації 2015 року?

10) – чи є рівнозначними/однаковими/ідентичними межі санітарно-захисної зони земельної ділянки площею 77,3 га для обслуговування кладовища, що перебуває у користуванні Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування”, визначені відповідно до технічної документації 1987 та 2015 років?

11) – чи відповідають дані 1987 року з фактичного винесення в натурі меж земельної ділянки площею 77,3 га та санітарно-захисної зони земельної ділянки Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування” площею 77,3 га таким межам визначеним у 2015 році?

Проведення експертизи доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (місто Київ, вулиця Смоленська, 6).

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

Надати у розпорядження експертів матеріали цивільної справи.

Оплату за проведення судової експертизи по першому – п`ятому питаннях покласти на Ритуальну службу спеціалізованого комунального підприємства “Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування”.

Оплату за проведення судової експертизи по шостому – одинадцятому питаннях покласти на ОСОБА_1 .

Провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Учасник справи у разі постановлення ухвали за його відсутності має право оскаржити ухвалу в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дутчак І. М.