Ухвала суду № 85897479, 26.11.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"26" листопада 2019 р. Справа № 480/2399/19

Сумський окружний адміністративний суду у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в у Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату, в якій просить:

- визнати дії Сумського обласного військового комісаріату протиправними щодо складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 2.02.2018 без врахування всіх додаткових складових грошового забезпечення, які передбачені ст. 43 Закону № 2262-ХІІ від 09.04.1992, та які були призначені раніше під час звільнення з військової служби, і які позивач отримував до 01.03.2018;

- зобов`язати Сумський обласний військовий комісаріат скласти довідку про розмір грошового забезпечення для проведення підвищення і перерахунку попереднього розміру раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008, з врахуванням всіх додаткових складових грошового забезпечення, які призначені згідно ст. 43 Закону № 2262-ХІІ на час звільнення з військової служби, і які позивач отримував до 01.03.2018, та надіслати до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області для проведення перерахунку пенсії;

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області протиправними щодо виплати перерахованої пенсії з 01.01.2018 згідно постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 в три етапи замість однією сумою, як позивач отримував з часу звільнення з військової служби до 01.03.2018.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області на підставі отриманої довідки про розмір грошового забезпечення здійснити підвищення і перерахунок попереднього розміру раніше призначеної пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 з урахуванням всіх додаткових складових грошового забезпечення, які були призначені раніше згідно ст. 43 Закону № 2262-ХІІ і які позивач отримував до 01.03.2018, а виплату пенсії здійснити однією сумою, враховуючи раніше проведені виплати.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили рішеннями Верховного Суду у зразкових справах № 240/6263/18 та № 160/3586/19.

21.11.2019 від позивача надійшла заява про поновлення провадження у справі. В обґрунтування підстав для поновлення провадження у справі посилається на те, що 12.11.2019 Верховним Судом прийнято рішення у зразкових справах. Таким чином, на думку позивача, обставина, яка викликала зупинення провадження у адміністративній справі усунена.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення та поновлення провадження у справі, виходячи з наступного.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду – до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Зупиняючи провадження у справі, Сумський окружний адміністративний суд виходив з того, що 13 березня 2019 року Касаційний адміністративний суд ухвалив рішення у зразковій справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19), яке оскаржено в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду. Крім того, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23.05.2019 відкрито провадження у зразковій справі адміністративній справі № 160/3586/19. Рішення в адміністративних справах № 240/6263/18 та № 160/3586/19 мають суттєве значення для вирішення справи даної справи, оскільки правовідносини у справах є подібними.

Згідно із частиною першою статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Доказів набрання законної сили рішеннями Верховного Суду у зразкових справах № 240/6263/18 та № 160/3586/19 матеріали справи не містять та сторонами не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що обставини, які зумовили зупинення провадження у даній справі на даний час не усунуті, а тому правові підстави для поновлення провадження у справі відсутні.

Посилання позивача на постанову Верховного Суду від 12.11.2018 у справі № 826/3858/18 суд вважає таким, що не може свідчити про усунення обставин, що викликали зупинення провадження по даній справі, оскільки провадження у справі було зупинено до набрання чинності рішеннями Верховного Суду у зразкових справах № 240/6263/18 та № 160/3586/19.

Керуючись ст.ст. 236, 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі № 480/2399/19 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко