Ухвала суду № 85891013, 21.11.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1.380.2019.000859

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду

21 листопада 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого-судді Кухар Н.А.

секретар судового засідання Шавель М.М..

з участю:

представника відповідача – Цимбор Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області – задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, вул. Митрополита Андрея,10, м. Львів, код ЄДРПОУ 13814885) щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 82 процентів до 70 процентів сум грошового забезпечення з 01.01.2016 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, вул. Митрополита Андрея,10, м. Львів, код ЄДРПОУ 13814885) перерахувати пенсію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), виплатити перераховане та виплачувати пенсію в подальшому з врахуванням розміру 82 процентів відповідної суми грошового забезпечення з 01.01.2016 року.

08 листопада 2019 позивач подав клопотання встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду. Позивач зазначив, що дане клопотання подане з метою належного виконання судового рішення та ненадання можливості Головному управлінню у Львівській області ухилитися від виконання судового рішення № 1.380.2019.000859 від 31.10.2019 року.

Позивач в судове засідання не з`явився, причин не прибуття не повідомив.

Представник відповідача в судовому засіданні проти клопотання заперечив, з підстав викладених у запереченні, просив відмовити у задоволенні клопотання від 08.11.2019 року про встановлення судового контролю за виконанням рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2019 року. Дане заперечення мотивоване тим, що рішенням суду від 31.10.2019 року не було встановлено обов`язку відповідача подати звіт про виконання вказаного рішення. Крім того зазначають, що судове рішення на час звернення позивача з клопотанням від 08.11.2018 року не набрало законної сили.

Перевіривши клопотання, суд вбачає за необхідне в його задоволенні відмовити, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вказані норми кореспондуються з положенням пункту 1 частини 6 статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з яким у резолютивній частині рішення суду може бути визначений порядок та встановлений судом строк виконання рішення.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі, суд може під час прийняття рішення у справі. Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту - шляхом встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу.

Таким чином, зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення, є правовим наслідком судового рішення і саме в його резолютивній частині повинно бути визначено обов`язок подати звіт, оскільки встановити судовий контроль за не виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд може лише під час прийняття рішення у справі.

Крім того, вказаними нормами Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право, а не обов`язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та за наявності відповідних на те підстав, в той час як заявником не надано жодного доказу на обґрунтування своєї заяви. При цьому, захист прав позивача внаслідок рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду передбачено положеннями ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 03 жовтня 2018 року у справі №826/18826/14.

Судом встановлено, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2019 року у справі №1.380.2019.000859, не набрало законної сили.

За таких обставин, враховуючи, що питання про встановлення судового контролю не розглядалось при прийнятті рішення у даній справі, при цьому встановлення такого контролю є правом суду, а не його обов`язком, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Керуючись ст.ст. 248,256,295,382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 08.11.2019 у справі № 1.380.2019.000859 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний 25 листопада 2019 року.

Суддя Кухар Н.А.