Ухвала суду № 85890936, 26.11.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4988/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірівши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (вул. Вілєсова, 1, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл, 93406) про стягнення середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

22 листопада 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні.

В обгрунтування позову зазначено, що з 25.12.2006 Позивач проходив службу в органах внутрішніх справ, Національній поліції України. На підставі наказу ГУНП в Луганській області від 19.12.2017 № 885 о/с позивача звільнено зі служби в Національній поліції з 26.12.2017 за п. 7 ч.І ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням), з виплатою одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції та стажу в поліції для її виплати складає : 12 років 03 місяці 29 днів, з виплатою компенсації за невикористану в році звільнення відпустку у кількості З діб. Під час служби в Національній поліції у спірний період позивач брав безпосередню участь в антитерористичній операції, однак відповідачем не була виплачена винагороду за таку участь, тому позивач звернувся до суду. Згідно рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 по справі № 360/2138/19 позовні вимоги позивача були задоволені частково. Пізніше відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 року по справі №360/2138/19 Головне управління Національної поліції зобов`язали нарахувати та виплатити винагороду позивачу за участь в АТО за період з 07 листопада 2015 року по 31 січня 2016 року. З цього приводу Позивач зазначив, що остаточний розрахунок при звільненні з позивачем був проведений відповідачем тільки 18.11.2019 року (згідно виписки з карткового рахунку позивача) відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 року по справі № 360/2138/19. Відповідно до довідки Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП в Луганській області про доходи від 20.09.2019 № 761/111/22-2019, фактичне грошове забезпечення за останні два місяці перед звільненням позивача становлять: жовтень 2017 року - 10380,00 грн, листопад 2017 року - 10980,00 грн, всього - 21360,00 грн. Кількість календарних днів за два місяці становить 61 день. Середньоденне грошове забезпечення на момент звільнення екладає 21360,00 грн: 61 календарний день=350,16 грн. День звільнення позивача 26.12.2017 є останнім днем служби. Остаточний розрахунок при звільненні з позивачем відповідно до виписки з карткового рахунку проведено відповідачем 18.11.2019. Період нарахування середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні складає з 27.12.2017 по 18.11.2019 - 692 календарних днів. Отже, середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 27.12.2017 по 18.11.2019 становить: 350,16 х 692 календарних днів = 242310,72 грн.

На підставі зазначеного позивач просив стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 242310,72 гривень.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Головного управління Національної поліції в Луганській області наступні докази:

- наказ Головного управління Національної поліції в Луганській області від 19.12.2017 № 885/ос "По особовому складу", яким звільнено ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- документи на підтвердження розрахунку при звільненні;

- довідку про середній заробіток ОСОБА_1 ;

- документи на підтвердження виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 по справі № 360/2138/19.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (вул. Вілєсова, 1, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл, 93406) про стягнення середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Луганській області наступні докази:

- наказ Головного управління Національної поліції в Луганській області від 19.12.2017 № 885/ос "По особовому складу", яким звільнено ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- документи на підтвердження розрахунку при звільненні;

- довідку про середній заробіток ОСОБА_1 ;

- документи на підтвердження виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 по справі № 360/2138/19.

Витребувані судом документи надати у строк до 13 грудня 2019 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу – заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова