Ухвала суду № 85890907, 26.11.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4749/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі №360/4749/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, відповідно до якого позивач просить суд:

визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача та зобов`язати останнього вчинити певні дії;

зобов`язати відповідача доплатити позивачу несплачену в строк суму пенсії 3431,48 грн, порівняно з розпорядженням від 18.01.2018 за розрахунком виконаним відповідно до п.п. 4-7 Закону України №1058 від 15.01.2018 з послідуючою індексацією і змінами прожиткового мінімуму;

несплачену в строк суму пенсії виплатити разом з індексацією, що становить 72,09 грн і 3% річних – 57,84 грн (в підсумку – 129,93 грн), що обумовлено п.2 ст. 625 ЦКУ і ст. 46 Закону України №1058 (всього 3561,41 грн);

упорядочити нарахування і виплатити відносно розпорядження від 18.01.2018.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, - залишено без руху.

25.11.2019 позивачем через канцелярію суду на виконання вищевказаної ухвали суду надано належним чином засвідчені копії письмових доказів, оригінали яких знаходяться у позивача, із зазначенням дати такого засвідчення, клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, а також уточнену позовну, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати дії та бездіяльність відповідача протиправними та зобов`язати вчинити певні дії;

визнати лист ПФУ від 03.08.2018 №14322/3-11 таким, що не відповідає нормам ЗУ №1058 в частині визначення періоду врахування заробітної плати без згоди пенсіонера (норми с. 40-45 ЗУ № 1058) при обчисленні розміру пенсії позивача;

зобов`язати відповідача поновити нарахування і виплату позивачу, відповідно розпорядження відповідача від 18.01.2018, враховуючи індексацію і зміни прожиткового мінімуму;

донарахувати і виплатити позивачу несплачену в строк суму пенсії з вини відповідача в сумі 3431,48 грн, порівняно з розпорядженням від 18.01.2018, відповідно до п.2 ст.625 ЦКУ і ст.46 ЗУ №1058 несплачену в строк суму пенсії виплатити разом з індексацією, що становить 72,09 грн і 3% річних – 57,84 грн;

упорядочити нарахування і виплати позивачу, відповідно до розпорядження від 18.01.2018 з урахуванням перерахунків та станом на 01.11.2019 внести виправлення.

Ухвалою суду від 26.11.2019 продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії. Запропоновано позивачеві протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви, уточнивши позовні вимоги або склад учасників справи; документа про сплату судового збору в сумі 768,40 грн в дохід Державного бюджету України.

Одночасно з уточненою позовною заявою, 25.11.2019 позивачем подано заяву про забезпечення позову, відповідно до якої ОСОБА_1 просить суд забезпечити позов шляхом зупинення дії індивідуального акта – листа ПФУ № 14322/3-11 від 03.08.2018, зокрема, в частині самовільного вибору Пенсійним фондом України періоду врахування заробітної плати при обчисленні розміру пенсії позивачу. Зобов`язати відповідача поновити нарахування і виплату пенсії позивачу в розмірі, встановленому розпорядженням від 18.01.2018 з послідуючими змінами згідно з законом, тобто зобов`язати вчинити певні дії.

В обгрунтування заяви про забезпечення адміністративного позову зазначено, що відповідачем не виконується рішення судів, зокрема, рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/3706/18, і в разі задоволення судом позову, виконання рішення суду позивач за свого життя може не дочекатись. Відповідач, на звернення позивача, пояснив законність зниження пенсійних виплат із посиланням на лист ПФУ від 03.08.2018 №14322/3-11, дію якого, на думку позивача, необхідно зупинити.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Питання порядку розгляду заяви про забезпечення позову врегульовано ст. 154 КАС України, зокрема, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову. У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк (частини 1-3 цієї статті КАС України).

Перевіривши матеріали заяви про вжиття заходів забезпечення позову на відповідність вимогам ст. 167, 150, 154 КАС України, суд вважає за можливим прийняти до розгляду вказану заяву без повідомлення (виклику) учасників справи.

Керуючись ст.ст. 167, 150, 154 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі №360/4749/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі №360/4749/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії розглянути без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) 26 листопада 2019 року.

Заява розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є.

Копію ухвали про призначення до розгляду заяви про вжиття заходів забезпечення позову направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяК.Є. Петросян