Ухвала суду № 85890411, 25.11.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 листопада 2019 рокум. Ужгород№ 260/1072/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про залишення без розгляду позовних вимог за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2019 року, ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, якою просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області при проведенні ОСОБА_1 , перерахунку пенсії щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 88 відсотків на 70 відсотків грошового забезпечення; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 88 відсотків суми грошового забезпечення та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії починаючи з 01 січня 2016 року, з підстав протиправних дій суб’єкта владних повноважень.

29 липня 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

20 вересня 2019 року, ухвалою суду провадження у справі №260/1072/19 було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18), що перебуває на розгляді у Великій Палаті Верховного Суду.

31 жовтня 2019 року, судом поновлено провадження у адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 25 листопада 2019 року.

12 серпня 2019 року, до канцелярії суду надійшов відзив на позовну заяву в якій відповідач просить залишити без розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії за період, що виходить за межі шестимісячного терміну звернення до суду.

Клопотання мотивовано тим, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду, передбачений частиною 2 статті 122 КАС України. Зазначає, що спірний перерахунок пенсії позивачу проведено головним управлінням 12 квітня 2018 року та 01 травня 2018 року проведено доплату різниці суми перерахованої пенсії за січень-квітень 2018 року одночасно із нарахованою за травень 2018 року сумою пенсії. Отже, з 01 травня 2018 року пенсія щомісячно виплачується в перерахованому розмірі, а тому з урахуванням часу звернення ОСОБА_1 з позовом до суду 26 липня 2019 року та меж заявлених позовних вимог, позивачем пропущено строк звернення до суду, встановлений статтею 122 КАС України, без поважних причин, оскільки, не отримуючи з травня 2018 року кожного місяця пенсію у належному розмірі, позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав та мав змогу звернутись до суду за їх захистом.

14 серпня 2019 року, позивачем подано відповідь на відзив, в якому щодо заявленого клопотання відповідача вказує, що у разі порушення законодавства про пенсійне забезпечення органом, що призначає і виплачує пенсію, адміністративний позов може бути подано без обмежень будь – яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів незалежно від того, чи були такі суми нараховані цим органом. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом України у справі № 646/6250/17 від 24 квітня 2018 року.

Розглянувши зазначене клопотання судом встановлено наступне.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що позивач дізнався про порушення його прав з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області № 212/В-99-01 від 12 квітня 2019 року, де відповідачем було вказано, що перерахунок пенсії на сьогоднішній день складається з 70 % грошового забезпечення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем не був пропущений строк звернення до суду, оскільки особа дізналася про порушення своїх прав, свобод чи інтересів 12 квітня 2019 року з відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та, як наслідок, звернувся до суду 26 липня 2019 року.

Виходячи із заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що дане клопотання є не обґрунтованим та таким, у задоволенні якого слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 240, 243, 291, 294 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовних вимог без розгляду - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

СуддяТ.В.Скраль