Ухвала суду № 85888093, 25.11.2019, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 № 233/5713/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2019 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А.І.., за участю секретаря Ульянцевої С.А., слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області Соколова В.В., розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області Соколова В.В., погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Дюміною О.В., про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №42019051660000074 від 09.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

в с т а н о в и в :

22 листопада 2019 року слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області Соколов В.В. звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Дюміною О.В., про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вказуючи, що слідчим відділенням Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42019051660000074 від 09.07.2019, про те, що службові особи Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації, код ЄДРПОУ 26503980 та Приватного підприємства «ДОМРЕМБУД-3», код ЄДРПОУ 34898787, внесли завідомо неправдиві відомості щодо обсягу виконаних робіт до акту № 1 приймання виконаних робіт від 24.05.2019, за укладеним між зазначеними сторонами Договору підряду № 36б-19 від 21.05.2019, з «Капітального ремонту утеплення фасадів та покрівлі в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради, розташованої за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка Донецької області (продовження робіт)». Строк дії договору з 21.05.2019 до 31.12.2019. Договірна ціна 5335000,00 грн. Оскільки фактично роботи в повному обсязі не виконані.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 366 КК України - складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Під час досудового розслідування 10.07.2019, в порядку ст. 237 КПК України, було проведено огляд приміщення Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради, розташованої за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка Донецької області та прилеглої до нього території. Вищезазначений огляд проводився з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. На час проведення зазначеної процесуальної дії не зафіксовано проведення підрядною організацією, чи за її дорученням третьою особою, робіт за вищезазначеним договором підряду.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в 2019 році роботи з капітального ремонту утеплення фасадів та покрівлі в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради, розташованої за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка Донецької області, будь якою підрядною організацією, чи за її дорученням третьою особою - не проводились.

Так, між Департаментом капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації, код ЄДРПОУ 26503980, в особі його директора ОСОБА_1 , та нижченаведеними підрядними організаціями вже укладались договори підряду з капітального ремонту Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради, розташованої за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка Донецької області, а саме: -Договір підряду № 108/буд від 17.11.2016 «Капітальний ремонт заміна вікон та вхідних дверей в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка», укладений з ТОВ «Будівельна компанія «СТЕК», код ЄДРПОУ 38845535, в особі його директора ОСОБА_2 . Строк дії договору з 17.11.2016 до 31.12.2018. Договірна ціна 2591168,40 грн.; - Договір підряду № 43/буд від 22.09.2016 «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка», укладений з ТОВ «УКРРЕМБУД-К», код ЄДРПОУ 37648976, в особі його директора ОСОБА_3 . Строк дії договору з 22.09.2016 до 31.06.2017. Договірна ціна 11062000,00 грн.; - Договір підряду № 20/кб від 27.03.2018 «Реконструкція Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка», укладений з ТОВ «ОКВІН-5», код ЄДРПОУ 37544236, в особі його директора ОСОБА_4 . Строк дії договору з 27.03.2018 до 31.12.2018. Договірна ціна 11690000,00 грн.; - Договір підряду № 23/кб від 03.04.2018 «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка (завершення робіт)», укладений з ТОВ «ОКВІН-5», код ЄДРПОУ 37544236, в особі його директора ОСОБА_4 . Строк дії договору з 03.04.2018 до 31.12.2018. Договірна ціна 13115000,00 грн.; - Договір підряду № 144/кб від 03.12.2018 «Реконструкція Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка (продовження робіт)», укладений з ТОВ «ОКВІН-5», код ЄДРПОУ 37544236, в особі його директора ОСОБА_4 . Строк дії договору з 03.12.2018 до 31.12.2019. Договірна ціна 4188669,29 грн.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення - відповідності фактично виконаних робіт з обсягом робіт зазначених як виконаних в Актах приймання виконаних робіт, за вищезазначеними договорами підряду № 36б-19 від 21.05.2019, № 108/буд від 17.11.2016, № 43/буд від 22.09.2016, № 20/кб від 27.03.2018, № 23/кб від 03.04.2018, № 144/кб від 03.12.2018 виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів - проектно-кошторисної документації з проектів «Капітальний ремонт заміна вікон та вхідних дверей в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради», «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради», «Реконструкція комплексного спортивного майданчика та благоустрій території Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради», а саме: - «Капітальний ремонт заміна вікон та вхідних дверей в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка» - Загальна пояснювальна записка 114-Б/2016-АС, Архітектурно-будівельні рішення Альбом 114-Б/2016-АС, Кошторис 114-Б/2016-АС, Зведений кошторисний розрахунок (коригування) 114-Б/2016-АС; -«Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка - 115-Б/2016-АС (альбом), 115-Б/2017-АС (коригування) (альбом), 115-Б/2017-АС кошторис, 115-Б/2017-АС (коригування) кошторис, стадія РП шифр 158-Б/2019-ПЗ ТОм1. Загальна пояснювальна записка, стадія РП шифр 158-Б/2019-АС; Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка (коригування)»; - Реконструкція комплексного спортивного майданчика та благоустрій території Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів. Робочий проект. Том 1. Загальна пояснювальна записка. 2016/19-ПЗ. Генеральний план 2016/19-ГП. Робочий проект. Том 2 Кошторисна документація 2016/19-К.

Згідно з листом Управління освіти міської ради м. Костянтинівки Костянтинівської міської ради від 21.11.2019 № 1508/01-30 на запит слідчого від 25.09.2019 року №23457/204/0619 щодо надання оригіналів проектно-кошторисної документації, вказані документи перебувають у їх володінні та будуть надані установою на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

У матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, містять відомості, які можуть становити комерційну таємницю, перебувають у володінні Управління освіти міської ради м. Костянтинівки Костянтинівської міської ради, код ЄДРПОУ 02142879, юридична адреса: 85102, Донецька область, м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 150, та мають безпосереднє, суттєве значення (речових доказів) для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб неможливо довести обставини вчинення злочину, та встановити винних осіб. Отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу провести відповідні експертизи, та встановити об`єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій та процесуальних дій із вказаними документами, при неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів: відповідність фактично виконаних робіт з обсягом робіт, зазначених в актах приймання передачі виконаних робіт за вищезазначеними договорами підряду: № 36б-19 від 21.05.2019, № 108/буд від 17.11.2016, № 43/буд від 22.09.2016, № 20/кб від 27.03.2018, № 23/кб від 03.04.2018, № 144/кб від 03.12.2018, та встановити винних осіб., тому просив задовольнити дане клопотання.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання з підстав, зазначених у ньому.

Прокурор до суду не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання, надала заяву, в якій просила розглянути клопотання у її відсутність.

Крім того, судом було повідомлено особу, у володінні, якої знаходиться зазначена документація, а саме Управління освіти міської ради м. Костянтинівки Костянтинівської міської ради, оскільки, відповідно до ст. 163 ч.2 КПК України, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення даних речей чи документів. Проте, представник Управління освіти міської ради м. Костянтинівки Костянтинівської міської ради, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду клопотання. Клопотань про відкладення розгляду клопотання не надходило.

Згідно з ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, з яким звернувся до слідчого судді слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе, в тому числі, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим доведено підстави необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме - відомостей, які можуть становити комерційну таємницю, проектно-кошторисної документації проекту - «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка - 115-Б/2016-АС (альбом), 115-Б/2017-АС (коригування) (альбом), 115-Б/2017-АС кошторис, 115-Б/2017-АС (коригування) кошторис, стадія РП шифр 158-Б/2019-ПЗ ТОм1. Загальна пояснювальна записка, стадія РП шифр 158-Б/2019-АС, що перебувають у володінні Управління освіти міської ради м. Костянтинівки Костянтинівської міської ради, код ЄДРПОУ 02142879, юридична адреса: 85102, Донецька область, м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 150, відповідно до ст. 163 ч.5 КПК України, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, та відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, при цьому іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

При цьому, клопотання слідчого в частинні надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме відомостей, які можуть становити комерційну таємницю, проектно-кошторисної документації проектів «Капітальний ремонт заміна вікон та вхідних дверей в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради», «Реконструкція комплексного спортивного майданчика та благоустрій території Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради» в рамках даного кримінального провадження №42019051660000074 від 09.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України є необґрунтованим, необхідність у їх отриманні не доведена та жодними доказами не підтверджена, оскільки як вбачається з витягу з ЄРДР по даному провадженню досудове розслідування проводиться лише за фактом вчинення службовими особами Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації, код ЄДРПОУ 26503980 та Приватного підприємства «ДОМРЕМБУД-3», код ЄДРПОУ 34898787, внесення завідомо неправдивих відомостей щодо обсягу виконаних робіт до акту № 1 приймання виконаних робіт від 24.05.2019, за укладеним між зазначеними сторонами Договору підряду № 36б-19 від 21.05.2019, з «Капітального ремонту утеплення фасадів та покрівлі в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради, розташованої за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка Донецької області (продовження робіт)», тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання в цій частині задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, вважаю, що дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю підлягає задоволенню частково та слідчим СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області Соколову В.В., Бабітову Д.Ю., які входять у групу слідчих, що здійснюють досудове розслідування по даному кримінальному провадженню, прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури Дюміній О.В. необхідно надати тимчасовий доступ до відомості, які можуть становити комерційну таємницю, проектно-кошторисної документації проекту «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради», що перебувають у володінні Управління освіти міської ради м. Костянтинівки Костянтинівської міської ради.

Керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області Соколова Володимира Віталійовича про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №42019051660000074 від 09.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майору поліції Соколову Володимиру Віталійовичу, слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанту поліції Бабітову Данілу Юрійовичу, які входять у групу слідчих, що здійснюють досудове розслідування по даному кримінальному провадженню, прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури Дюміній Ользі Вікторівні дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять в собі охоронювану законом таємницю - відомості, які можуть становити комерційну таємницю, проектно-кошторисної документації проекту «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі Костянтинівської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 Костянтинівської міської ради за адресою вул. Європейська, 58, м. Костянтинівка - 115-Б/2016-АС (альбом), 115-Б/2017-АС (коригування) (альбом), 115-Б/2017-АС кошторис, 115-Б/2017-АС (коригування) кошторис, стадія РП шифр 158-Б/2019-ПЗ ТОм1. Загальна пояснювальна записка, стадія РП шифр 158-Б/2019-АС, тобто надати можливість ознайомитись з ними та вилучити їх оригінали або, у разі відсутності оригіналів отримати належним чином завірені копії як доказ відомостей, які містять охоронювану законом таємницю, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів, що знаходяться у володінні Управління освіти міської ради м. Костянтинівки Костянтинівської міської ради, код ЄДРПОУ 02142879, юридична адреса: 85102, Донецька область, м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 150.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Копію ухвали направити прокурору Дюміній О.В., слідчому Соколову В.В.

Зобов`язати слідчих Соколова В.В., Бабітова Д.Ю. або прокурора Дюміну О.В. вручити копію ухвали представнику Управління освіти міської ради м. Костянтинівки Костянтинівської міської ради.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя