Рішення № 85871674, 21.11.2019, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" листопада 2019 р.м. ХарківСправа № 922/485/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Погорелової О.В

при секретарі судового засідання Федоровій К.О.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Територіальної громади міста Ізюм в особі Ізюмської міської ради Харківської області, м. Ізюм до Відділу освіти Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області, м. Ізюм про про виселення за участю представників учасників справи:

позивача - не з`явився

відповідача - не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Територіальна громада міста Ізюм в особі Ізюмської міської ради, звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Відділу освіти Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області, в якому просить суд виселити відповідача з незаконно зайнятої нежитлової будівлі (приміщень першого та другого поверху нежитлової будівлі загальною площею 490,6 кв.м.), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 25.02.2019 позовна заява була прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Рух справи висвітлено у відповідних ухвалах суду.

Представники сторін у судове засідання 21.11.2019 не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відповідно до ст.ст. 120, 121 ГПК України.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: керує ходом судового процесу; сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; роз`яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Матеріали справи свідчать про те, що судом було створено всім учасникам судового процесу належні умови для доведення останніми своїх правових позицій, надання ними доказів, які, на їх думку, є достатніми для обґрунтування своїх вимог та заперечень та надано достатньо часу для підготовки до судового засідання тощо. Окрім того, судом було вжито всіх заходів, в межах визначених чинним законодавством повноважень, щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представників сторін за наявними у ній матеріалами, оскільки вони містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані учасниками справи докази, суд встановив наступне.

Рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31.08.2011 у справі №2о-67/2011 передано нежитлову безхазяйну будівлю №6 на пл. Радянській м. Ізюм Харківської області у власність територіальної громади м. Ізюм в особі Ізюмської міської ради Харківської області. Зазначене рішення набрало чинності 12.09.2011.

Розпорядженням Ізюмського міського голови від 19.02.2016 №126 “Про затвердження переліку перейменувань вулиць, провулків, в`їздів, площ, проспектів міста Ізюм” назву “площа Радянську” перейменовано в “площа Джона Леннона”.

08.11.2016 виготовлено технічний паспорт на громадський будинок: нежитлова будівля за адресою: місто Ізюм, площа Джона Леннона №6.

Судом встановлено, що право власності на нежитлову будівлю загальною площею 490,6 кв.м. розташована за адресою: м. Ізюм, пл. Джона Леннона, 6 зареєстровано за територіальною громадою м. Ізюм в особі Ізюмської міської ради 16.11.2016, що підтверджується інформаційною довідкою №73459354 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Ізюмський міський голова В.В. Марченко листом від 26.12.2016 №4837 звернувся до Голови Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області Шамрай Л.М. з пропозицією визначитись щодо законного перебування структурних підрозділів Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області в нежитловій будівлі загальною площею 490,6 кв.м. розташованої за адресою: м. Ізюм, пл. Джона Леннона, 6.

Голова Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області Шамрай Л.М. листом від 11.01.2017 №01-24/108 відмовила у задоволені пропозиції викладеної в листі Ізюмського міського голови від 26.12.2016 №4837.

Ізюмський міський голова В.В. Марченко листом від 28.04.2017 №1427 звернувся до Голови Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області Шамрай Л.М. з пропозицією укласти договір оренди на перебування структурних підрозділів Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області в нежитловій будівлі загальною площею 490,6 кв.м. розташованої за адресою: м. Ізюм, пл. Джона Леннона, 6.

Голова Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області Шамрай Л.М. листом від 12.06.2017 №01-24/1298 відмовила у задоволені пропозиції викладеної в листі Ізюмського міського голови від 28.04.2017 №1427.

Ізюмський міський голова В.В. Марченко листом від 13.09.2017 №2822 звернувся до: голови Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області Шамрай Л.М.; голови Ізюмської районної раді Харківської області Дуванського С.В.; Відділу освіти Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області Відділу культури і туризму Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області, Дитячо-юнацької спортивної школи Ізюмської районної ради Харківської області, Центру дитячої та юнацької творчості Ізюмської районної ради Харківської області з пропозицією звільнити приміщення нежитловій будівлі загальною площею 490,6 кв.м. розташованої за адресою: м. Ізюм, пл. Джона Леннона, 6.

Позивач вказує, що вищевказаний лист розглянуто не було, відповідь не надана, та станом на момент звернення з позовом до суду договір оренди на зайняття відповідачем нежитлової будівлі загальною площею 490,6 кв.м. розташованої за адресою: м. Ізюм, пл. Джона Леннона, 6 не укладено, тобто відповідач займає зазначене приміщення без достатніх правових підстав, що зумовило звернення позивача до суду з даним позовом про виселення відповідача із зазначеної будівлі.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

У відповідності до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч.ч. 5, 8 ст. 60 "Про місцеве самоврядування в Україні", органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб`єктів. Об`єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб`єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Статтею 145 Конституції України встановлено, що права місцевого самоврядування захищаються в судовому порядку.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою факту набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно

Загальними засадами державної реєстрації прав є гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”.

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (ч.2 ст.3 ЗУ “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”).

Судом встановлено, що нежитлова будівля під літ."А-2Н", прибудови під літ. "а", "а1-2", "а2-2", вхід в підвал під літ. "а3", загальною площею 490,6 кв.м., що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Ізюм, площа Леннона Джона, будинок 6, належить на праві власності Територіальній громаді міста Ізюм в особі Ізюмської міської ради (код ЄДРПОУ 26201641).

Таким чином, на даний час власником спірного майна є Ізюмська міська рада Харківської області.

Згідно ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Держава не втручається у здійснення власником права власності.

Частиною першою статті 321 Цивільного кодексу України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до статті 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Пунктом 33 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 №5 "Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав" встановлено, що застосовуючи положення статті 391 ЦК України, відповідно до якої власник манна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном, навіть якщо вони не пов`язані із позбавленням права володіння.

Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України). Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 316, 317, 319, 391 Цивільного кодексу України, статтями 29, 42, 86, 91, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Виселити Відділ освіти Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (64309, Харківська область, м. Ізюм, пл. Джона Леннона, 8, код ЄДРПОУ 02146110) з незаконно зайнятої нежитлової будівлі (приміщень першого та другого поверху нежитлової будівлі загальною площею 490,6 кв.м.), розташованої за адресою АДРЕСА_2 , Харківська АДРЕСА_3 , м. Ізюм, пл. Джона Леннона, будинок 6.

Стягнути з Відділу освіти Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (64309, Харківська область, м. Ізюм, пл. Джона Леннона, 8, код ЄДРПОУ 02146110) на користь Територіальної громади міста Ізюм в особі Ізюмської міської ради Харківської області (64300, Харківська область, м. Ізюм, пл. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 26201641) - 1921,00 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ст.ст. 256, 257 ГПК України, рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення, з урахуванням приписів п.п. 17.5 п.17 Перехідних положень ГПК України.

Позивач - Територіальна громада міста Ізюм в особі Ізюмської міської ради Харківської області (64300, Харківська область, м. Ізюм, пл. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 26201641).

Відповідач - Відділ освіти Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (64309, Харківська область, м. Ізюм, пл. Джона Леннона, 8, код ЄДРПОУ 02146110).

Повне рішення підписано 26 листопада 2019 року.

Суддя О.В. Погорелова