Ухвала суду № 85861930, 19.11.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про заміну неналежної сторони

19 листопада 2019 р. справа № 520/10542/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., за участі секретаря судового засідання Блудової А.І.,

представника позивача - Нестеренка С.О.,

представника відповідача - Марченка С.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні у м. Харкові питання про заміну відповідача на належного у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВТОР-РЕСУРС" (вул. Залютинська, буд. 10, м. Харків, 61177, код ЄДРПОУ 31342140) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (бульвар Лесі Українки, буд. 26, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 37471912) про визнання незаконними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ВТОР-РЕСУРС" з позовом до Державної архітектурно-будівельна інспекція України, в якому просить суд:

- визнати незаконною та скасувати постанову № 76/1020-8009 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 03.10.2019, прийняту Департаментом ДАБІ у Харківській області;

- визнати незаконною та скасувати постанову № 76/1020-8008 про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 03.10.2019, прийняту Департаментом ДАБІ у Харківській області.

У підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання про заміну відповідача на належного у порядку, визначеному статтею 48 КАС України, а саме з Державної архітектурно-будівельної інспекції України на Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області.

Представник відповідача про заміну відповідача на належного не заперечував, представник позивача поклався на розсуд суду.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Судом встановлено, що оскаржувані у даній справі постанови винесені Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області.

Суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Статтею 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області є територіальним органом Державної архітектурно-будівельної інспекції України, який не має статусу юридичної особи, однак в межах спірних правовідносинах є суб`єктом владних повноважень.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку про необхідність замінити відповідача, Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, на належного відповідача - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області.

Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 5-10, 48, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВТОР-РЕСУРС" (вул. Залютинська, буд. 10, м. Харків, 61177, код ЄДРПОУ 31342140) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (бульвар Лесі Українки, буд. 26, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 37471912) про визнання незаконними та скасування постанов замінити відповідача, Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, на належного відповідача - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21-а, м. Харків, 61145).

Копію цієї ухвали разом з копією позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 25 листопада 2019 року.

Суддя О.Г. Котеньов