Ухвала суду № 85861868, 25.11.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/2644/19

25 листопада 2019 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними рішення, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якій просить:

- визнати бездіяльність протиправною відповідача у непризначені позивачу пенсії державного службовця з 06.03.2019 по 23.07.2019;

- визнати протиправним рішення від 23.07.2019 про залишення заяви про призначення пенсії держслужбовця від 06.03.2019 без розгляду;

- визнати протиправним рішення про призначення пенсії держслужбовця з 25.07.2019;

- зобов`язати відповідача призначити та перерахувати позивачу пенсію державного службовця з моменту першого звернення - 06.03.2019;

- зобов`язати відповідача виплатити недоплачену позивачу пенсію держаного службовця в сумі 8552,71 грн;

- стягнути моральну шкоду у розмірі 10000 грн. на розрахунковий рахунок позивача.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 161 КАС визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач додав до позовної заяви квитанцію № 54 від 19.11.2019 про сплату судового збору на суму 768,40 грн. за подання до адміністративного суду даної позовної заяви.

Частиною другою статті 132 КАС визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує із позовної заяви, позивач заявив дві вимоги немайнового характеру, а саме: визнання протиправним рішення від 23.07.2019 про залишення заяви про призначення пенсії держслужбовця від 06.03.2019 без розгляду та рішення про призначення пенсії держслужбовця з 25.07.2019. При цьому, всі інші позовні вимоги у даній справі є похідними від позовних вимог про визнання протиправними зазначених рішень.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII визначено з 01 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921 грн.

Таким чином ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру становить 768,40 грн.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що позивачу слід було сплатити судовий збір за подання даної позовної заяви, у якій об`єднано дві вимоги немайнового характеру в розмірі 1536,80 грн.

Отже, позивач при поданні позовної заяви не сплатив у повному обсязі судовий збір за подання даної позовної заяви, а тому останньому слід доплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн. (1536,80 грн. - 768,40 грн.).

Водночас, відповідно до пункту 3 частини п`ятої статті 160 КАС в позовній заяві зазначається, зокрема зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Як слідує з позовних вимог, позивач просить стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 10000 грн. на розрахунковий рахунок позивача, при цьому позивач не надав обґрунтований розрахунок суми про відшкодування моральної шкоди, чим не дотримав вимоги пункту 3 частини п`ятої статті 160 КАС.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 256, 293 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною відповідача у непризначені позивачу пенсії державного службовця з 06.03.2019 по 23.07.2019; про визнання протиправним рішення від 23.07.2019 про залишення заяви про призначення пенсії держслужбовця від 06.03.2019 без розгляду; про визнання протиправним рішення про призначення пенсії держслужбовця з 25.07.2019; про зобов`язання відповідача призначити та перерахувати позивачу пенсію державного службовця з моменту першого звернення - 06.03.2019; про зобов`язання відповідача виплатити недоплачену позивачу пенсію держаного службовця в сумі 8552,71 грн; про стягнення моральної шкоди в розмірі 10000 грн. на розрахунковий рахунок позивача, - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про можливість усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу квитанції про доплату судового збору в розмірі 768,40 грн. за другу вимогу немайнового характеру, перерахованого за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у м. Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA168999980000034311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Водночас, позивачу слід надати суду обґрунтований розрахунок суми про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями суб`єкта владних повноважень.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.