Ухвала суду № 85855377, 20.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3471/19

УХВАЛА

20 листопада 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання Закуріної А.М.,

за участю

від позивача: ОСОБА_1 за паспортом

від відповідача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними та недопустимими дій щодо не нарахування підвищення та доплати до пенсії по інвалідності в раніше встановленому розмірі 350% від мінімального розміру пенсії для осіб, які втратили працездатність та зобов`язання виплатити та перерахувати підвищення, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 11 листопада 2019 року надійшла заява особи з інвалідністю війни 1 групи ОСОБА_1 про додаткове судове рішення у справі №420/3471/19, в якій заявник просив ухвалити додаткове рішення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області виплачувати ОСОБА_1 перераховану пенсію без обмеження її максимальним розміром з 01.01.2019 року.

На обґрунтування заяви заявник зазначив, що на виконання судового рішення від 05 вересня 2019 року відповідач перераховував пенсію позивачу, але виплачує в попередньому розмірі, посилаючись на те, що в рішенні не вказано порядок і спосіб його виконання, а тому відповідно до п.2 ч. 1 ст. 252 КАС України, просив прийняти додаткове рішення по справі шляхом зобов`язання виплачувати перераховану пенсію без обмеження її максимальним розміром з 01.01.2019 року.

Заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 листопада 2019 року на 09 годину 30 хвилин та викликано сторін у призначену дату.

На відкритому судовому засіданні позивач підтримав заяву та просив її задовольнити.

Представник відповідача на відкрите судове не з`явився, до суду 20 листопада 2019 року (вхід. №ЕП/9040/19) від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника. Будь-яких пояснень з приводу заяви позивача, відповідачем до суду не надані.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши подану заяву та матеріали справи, суд дійшов висновку про залишення заяви без задоволення, з огляду на таке.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року позовну заяву особи з інвалідністю війни 1 групи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та недопустимими дій щодо не нарахування підвищення та доплати до пенсії по інвалідності в раніше встановленому розмірі 350% від мінімального розміру пенсії для осіб, які втратили працездатність та зобов`язання виплатити та перерахувати підвищення, задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо встановлення ОСОБА_1 розміру підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю війни першої групи у розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, як це передбачено для інвалідів 1 групи частиною 4 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з 01 квітня 2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: м. Одеса, вул. Канатна, 83) зробити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з урахуванням підвищення призначеної пенсії для осіб з інвалідністю війни 2 групи у розмірі 350% від мінімальної пенсії для осіб, які втратили працездатність за шкоду заподіяну здоров`ю з 01 квітня 2019 року з урахуванням здійснених виплат.

Рішення суду набрало законної сили 17 жовтня 2019 року.

Матеріалами справи підтверджено, що 25 жовтня 2019 року на підставі рішення суду, яке набрало законної сили позивачу видано виконавчий лист по цій адміністративній справі.

Позивач підтверджує, що відповідач здійснив перерахунок пенсії, з урахуванням підвищення призначеної пенсії для осіб з інвалідністю війни 2 групи у розмірі 350% від мінімальної пенсії для осіб, які втратили працездатність за шкоду заподіяну здоров`ю з 01 квітня 2019 року, що підтверджено перерахунком пенсії від 17.10.2019 року.

Між тим, відповідач виплачує пенсію, із застосуванням обмеження максимальним розміром.

Суд зазначає, що питання щодо застосування до пенсії позивача обмеження максимальним розміром не було предметом спору у справі № 420/3471/19.

Відповідно до ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Кодексом адміністративного судочинства України передбачено порядок додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.

Таким чином, додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного, яким вирішено спір по суті позовних вимог за результатами судового розгляду справи, а не прийняття додаткових судових рішень.

При вирішенні судом позовних вимог позивача в рішенні від 05.09.2019 року було надано оцінку заявленим позовним вимогам, які стосуються предмету спору, а питання щодо застосування до пенсії позивача обмеження максимальним розміром не було предметом спору у справі № 420/3471/19, відтак, перевіривши матеріали справи, суд доходить висновку про відсутність, визначених ст. 252 КАС України підстав для ухвалення додаткового судового рішення у справі.

Однак, суд звертає увагу, що вимоги позивача про зобов`язання ГУПФУ в Одеській області виплачувати перераховану пенсію без обмеження її максимальним розміром з 01.01.2019 року були предметом судового розгляду по справі №1540/5049/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Так, постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року по справі №1540/5049/18 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснювати виплату ОСОБА_1 пенсію починаючи з 01 січня 2018 року, в розмірі обчисленому за результатами проведеного з 01.01.2018 перерахунку пенсії без обмеження її максимальним розміром, а саме з врахуванням розміру перерахованої нової пенсії 16 580, 48 грн. та з урахуванням вже виплачених сум.

Також суд звертає увагу відповідача на приписи статті 129-1 Конституції України, якою проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, на відповідача покладений обов`язок виконання всіх судових рішень.

Рішення по справі №1540/5049/18 набрало законної сили, а тому, керуючись приписами ст. ст. 14, 370 КАС України, є обов`язковим до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що питання щодо застосування до пенсії позивача обмеження максимальним розміром не було предметом спору у справі № 420/3471/19, однак, було предметом спору у справі №1540/5049/18, суд вважає, що відсутні правові підстави для задоволення заяви позивача щодо ухвалення додаткового судового рішення по справі № 420/3471/19, у зв`язку з чим заява не належить задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.252, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними та недопустимими дій щодо не нарахування підвищення та доплати до пенсії по інвалідності в раніше встановленому розмірі 350% від мінімального розміру пенсії для осіб, які втратили працездатність та зобов`язання виплатити та перерахувати підвищення, - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 25» листопада 2019 року.

Суддя: Л.Р.Юхтенко