Ухвала суду № 85855061, 25.11.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.006040

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 листопада 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Турківського районного відділу Управління державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправної відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

18.11.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Турківського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Львівській області (82500, Львівська область, Турківський район, місто Турка, вул. Молодіжна, 46/23, ідентифікаційний код 37831493).

Позивачка просить суд:

- визнати протиправною відмову Турківського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Львівській області у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затв. постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;

- зобов`язати Турківський районний відділ Управління Державної міграційної служби України у Львівській області оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затв. постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.

Позовні вимоги обґрунтовано такими обставинами: позивачка стверджує, що паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 23.09.2009 Турківським РВ УМВС України у Львівській області втратила за невідомих обставин. ОСОБА_1 звернулася до Турківського РВ Управління ДМС України у Львівській області із заявою від 05.11.2019 про оформлення та видачі їй паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затв. постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ взамін втраченого. Турківський РВ Управління ДМС України у Львівській області 06.11.2019 повідомив ОСОБА_1 про результати розгляду її звернення листом №4640-626/4640.1-19, відповідно до якого повідомив заявницю, що постановою Кабінету Міністрів України від 03.04.2019 №398 внесено зміни до пункту 3 постанови КМУ від 25.03.2015 №302, які передбачають, що Державна міграційна служба до законодавчого врегулювання питання завершення оформлення та видачі паспорта громадянина України зразка 1994 року здійснює оформлення та видачу таких паспортів громадянам України щодо яких прийнято рішення суду, що набрало законної сили, про зобов`язання ДМС оформити та видати паспорт громадянина України зразка 1994 року. За відсутності відповідного рішення суду у Турківського РВ Управління ДМС України у Львівській області відсутні правові підстави оформлення та видачі паспорта громадянина України у формі книжечки. Вважаючи таку відмову відповідача протиправною, позивачка звернулася до суду з цим позовом.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви позивачка просить суд розгляд справи здійснювати без її участі за правилами спрощеного позовного провадження та залучити до участі у справі Управління Державної міграційної служби України у Львівській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. З урахуванням того, що позовні вимоги позивачки стосуються правомірності відмови Турківського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Львівській області у видачі їй паспорта громадянина України у формі книжечки відсутні правові підстави для залучення до участі у справі Управління Державної міграційної служби України у Львівській області третьою особою.

Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України строку із дня відкриття провадження у справі, а саме 15.01.2020.

5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

7. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.