Ухвала суду № 85854956, 25.11.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

25 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4867/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Виробничо-комерційна компанія "Альонка" (92533, Луганська область, Міловський район, с.Мусіївка, вул.Перемоги, 2-а) до Головного управління ДФС у Луганській області (93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, 72) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень, -

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства "Виробничо-комерційна компанія "Альонка" до Головного управління ДФС у Луганській області, в якій заявлено вимоги:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 10.04.2019 № 00000211402 про збільшення ПП "ВКК "Альонка" суми грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 1471847,50 грн., з яких за податковими зобов`язаннями - 1177478 грн, за штрафними санкціями - 294369,50 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 10.04.2019 № 00000221402 про застосування до ПП "ВКК "Альонка" штрафу у розмірі 50% у сумі 49736,33 грн. за платежем податок на додану вартість;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 10.04.2019 № 00000231402 про застосування до ПП "ВКК "Альонка" штрафних санкцій у сумі 1020 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ПП "ВКК "Альонка" перебуває на обліку в Станично-Луганській ОДПІ (Міловське відділення) ГУ ДФС у Луганській області та є платником ПДВ. Згідно з планом-графіком документальних перевірок на 2018 рік та відповідно до наказу ГУ ДФС у Луганській області від 01.08.2018 № 848 та наказу від 26.11.2018 №1312, у зв`язку з тим, що терміни проведення перевірки було перенесено відповідно до наказу від 29.08.2018 № 970, була проведена документальна планова невиїзна перевірка ПП "ВКК "Альонка" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2015 по 30.06.2018, правильності нарахування, обчислення та сплати військового збору за період з 01.07.2015 по 30.06.2018, а також по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. За результатами проведеної перевірки контролюючим органом складено акт "Про результати документальної планової невиїзної перевірки Приватного підприємства "Виробничо-комерційна компанія "Альонка" від 22.01.2019 № 41/12/32/14/02-34579989.

Позивачем було подано заперечення на акт перевірки, про результати розгляду заперечень позивача повідомлено листом ГУ ДФС у Луганській області від 05.04.2019 № 3196/10/12-32-14-02-13 "Про розгляд заперечень", яким заперечення задоволені частково.

15.06.2019 позивачем отримано оскаржувані податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Луганській області від 10.04.2019, винесені на підставі акта перевірки.

Позивач не погоджується із прийнятими ГУ ДФС у Луганській області податковими повідомленнями-рішеннями, вважає їх протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою суду від 12 листопада 2019 року позовну заяву Приватного підприємства "Виробничо-комерційна компанія "Альонка" до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень - залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, зокрема, відповідно до вимог пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України; оригінали документів про сплату судового збору кожним з позивачів в розмірі 5763,00 грн в доход Державного бюджету України.

20 листопада 2019 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з квитанцією про сплату судового збору.

Після усунення недоліків зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до пункту 4 частини 4 статті 12 КАС України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи наведені положення дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6 та 7 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від Головного управління ДФС у Луганській області докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 160, 171, 173-175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Виробничо-комерційна компанія "Альонка" (92533, Луганська область, Міловський район, с.Мусіївка, вул.Перемоги, 2-а) до Головного управління ДФС у Луганській області (93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, 72) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 16 грудня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати позивачеві надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.

Відповідачеві - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач – заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача – з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача – з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова