Ухвала суду № 85854469, 07.11.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 листопада 2019 року Справа №804/2035/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський завод будівельних матеріалів» про заміну сторони у справі №804/2035/16 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський завод будівельних матеріалів» до Управління Держгеокадастру у м.Дніпропетровську Дніпропетровської області, третя особа без самоcтійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпропетровська міська рада про визнання дій протиправними,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпровський завод будівельних матеріалів» звернулося із заявою про заміну сторони у справі №804/2035/16.

В обґрунтування заяви зазначено, що у зв`язку з реформуванням територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру замінити боржника.

Сторони в судове засідання не з`явилися, повідомлені належним чином.

За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст.205, ч. 2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 липня 2016 року розглянуто справу №804/2035/16 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський завод будівельних матеріалів» до Управління Держгеокадастру у м.Дніпропетровську Дніпропетровської області, третя особа без самотійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпропетровська міська рада про визнання дій протиправними та відмовлено в задоволенні позову.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2016 року у вказаній справі апеляційну скаргу позивача задоволено та задоволено в повному обсязі адміністративний позов.

31.08.2016 р. Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 581 "Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", відповідно до якої вирішено:

1. Ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком.

2. Погодитися з пропозиціями Міністерства аграрної політики та продовольства і Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру стосовно того, що міжрегіональне та міськрайонні управління Служби, управління (відділи) Служби у районі, містах є структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

4. Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру забезпечити здійснення заходів, пов`язаних з виконанням пункту 2 цієї постанови.

В додатку до Постанови № 581 серед управлінь, що ліквідовуються у Дніпропетровській області, зазначено Управління Держгеокадастру у м. Дніпропетровську.

28 вересня 2016 р. Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру на виконання Постанови КМУ № 581 видано наказ № 248, відповідно до якого затверджено План заходів щодо реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 р. № 581 "Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", керівникам структурних підрозділів Держгеокадастру, керівникам Головних управлінь Держгеокадастру в областях зобов`язано забезпечення виконання плану заходів.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Управління Держгеокадастру у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області зареєстроване юридичною особою 15.10.2015 р. за кодом 40067867.

18 листопада 2018 року до реєстру внесено запис 122 4111 0014 074301 про припинення юридичної особи Управління Держгеокадастру у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області.

Як встановлено з постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 р. №581, Управління Держгеокадастру у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Згідно ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ст.4 КАС України

судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства;

адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом;

рішення суду - рішення суду першої інстанції, в якому вирішуються позовні вимоги.

Так, у вказаній справі винесено судове рішення по суті позовних вимог, що підтверджується відповідними рішеннями суду.

Тобто, заявник звернувся із заявою вже після розгляду справи та вирішення позовних вимог, що унеможливлює розгляд заяви в порядку ст..52 КАС України.

Однак, відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський завод будівельних матеріалів» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/2035/16 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №804/2035/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський завод будівельних матеріалів» до Управління Держгеокадастру у м.Дніпропетровську Дніпропетровської області, третя особа без самоcтійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпропетровська міська рада про визнання дій протиправними, а саме:

замінити боржника - Управління Держгеокадастру у м.Дніпропетровську Дніпропетровської області на Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова