Ухвала суду № 85853983, 20.11.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 листопада 2019 року Справа №160/11278/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 38598371, вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49600) до Публічного акціонерного товариства «Арселорміттал Кривий Ріг» (ЄДРПОУ 24432974, 50095, м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 1) про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Арсеорміттал Кривий Ріг», в якій позивач просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівлі перевантажувального вузла Ш-1 Вуглепідготовчого цеху Коксохімічного виробництва, приміщення відділу технічного контролю Вуглепідготовчого цеху Коксохімічного виробництва, складу ТМЦ у будівлі їдальні №7 Вуглепідготовчого цеху Коксохімічного виробництва, галереї конвеєра К-1 Коксового цеху №1 Коксохімічного виробництва, галереї конвеєра К-1 Коксового цеху №1 Коксохімічного виробництва, приміщення маслокіоску №3 Корпусу спікання Агломераційного цеху № 1 Аглодоменного департаменту, кабельного підвалу ПСУ-15 Будівлі ЦВС-2 Агломераційного цеху № 2 Аглодоменного департаменту, приміщення маслостанції на відмітці +8,200 Корпусу спікання Агломераційного цеху № 2 Аглодоменного департаменту, кабельного підвалу ПСУ-18-1-ПСУ-18-2 Відділення ексгаустерів Агломераційного цеху № 2 Аглодоменного департаменту, будівлі адміністративно-побутового корпусу Доменного цеху № 2 Корпусу подрібнення та сортування агломерату Аглодоменного департаменту, приміщення ТП-3,4,5,6 Головного корпусу Мартенівського цеху Сталеливарного департаменту, приміщень зберігання продуктів на першому поверсі їдальні Адміністративно-побутового корпусу №2 Конверторного цеху Сталеливарного департаменту приміщення 5ПСУ-1,2,3 на поверху дистриб`юторів першого блоку Головного корпусу Адміністративно-побутового корпусу №3 Конверторного цеху Сталеливарного департаменту, приміщення ЩСУ у будівлі преса БА-1642 Копрового цеху Сталеливарного департаменту, приміщення маслопідвалу №2 стану ДСС-250-2 Дрібносортового стану-250-3 Сортопрокатного цеху №1 Прокатного департаменту, маслоприміщення №5 Стану-250/150-6 Прокатного цеху №3 Прокатного департаменту, приміщення маслотунелів №1-4 Стану-250/150-6 Прокатного цеху №3 Прокатного департаменту, адміністративно-побутового корпусу Прокатного цеху №3 Прокатного департаменту, приміщення розливання фарб складу лакофарбових матеріалів цеху Центральної дільниці Цеху пасажирського автотранспорту Транспортного департаменту, приміщення боксу № 2 на дільниці з ремонту механізмів Цеху водопостачання Енергетичного департаменту, машинного залу Водневого відділення кисневої станції Кисневого виробництва Енергетичного департаменту, приміщення вентиляційної камери будівлі водневої станції Водневого відділення кисневої станції Кисневого виробництва Енергетичного департаменту, приміщення вентиляційної камери будівлі станції Криптонового відділення кисневої станції Кисневого виробництва Енергетичного департаменту, приміщенні комори на 2-му поверсі будівлі Цеху компресії кисневої станції Кисневого виробництва Енергетичного департаменту, кабельного напівповерху Будівлі ГРУ- 6кВ ТЕЦ-1 Теплоелектроцентралі (ТЕЦ) Енергетичного департаменту, приміщення вентиляційної на горищі Випробувального центру Управління з якості, приміщення термообробки технічного управління Випробувального центру Управління з якості, приміщення чергового персоналу компресорної станції №3 Цеху технологічного водопостачання Гірничого департаменту, приміщення електромайстерні у будівлі Пульпонасосної станції №2 Цеху шламового господарства рудозбагачувальних фабрик Гірничого департаменту, КТП №№ 1, 2 Пульпонасосної станції №4 Цеху шламового господарства рудозбагачувальних фабрик Гірничого департаменту, приміщення роздягальні ІТР Адміністративно-побутового корпусу Цеху шламового господарства рудозбагачувальних фабрик Гірничого департаменту, комори спецодягу Виробничого корпусу Гірничотранспортного цеху Гірничого департаменту, приміщення маслостанції ЛК-ЗП Дробарної фабрики №4 Рудоуправління Гірничого департаменту, будівлі дільниці №3 цеху металоконструкцій Ремонтного цеху Гірничого департаменту, складу кабелів Дільниці складського господарства металургійного виробництва Управління складського господарства та підготовки виробництва Адміністрації з постачання, приміщення їдальні №3 Адміністративно-побутового корпусу Фасоночугуноливарного цеху, приміщенні жіночої бані на 1-му поверсі в будівлі Адміністративно-побутового корпусу Фасоночугуноливарного цеху за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі (Орджонікідзе), будинок 1 ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ” (код ЄДРПОУ - 24432974), до повного усунення порушень.

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: будівлі перевантажувального вузла Ш-1 Вуглепідготовчого цеху Коксохімічного виробництва, приміщення відділу технічного контролю Вуглепідготовчого цеху Коксохімічного виробництва, складу ТМЦ у будівлі їдальні №7 Вуглепідготовчого цеху Коксохімічного виробництва, галереї конвеєра К-lp Коксового цеху №1 Коксохімічного виробництва, галереї конвеєра К-1 Коксового цеху №1 Коксохімічного виробництва, приміщення маслокіоску №3 Корпусу спікання Агломераційного цеху № 1 Аглодоменного департаменту, кабельного підвалу ПСУ-15 Будівлі ЦВС-2 Агломераційного цеху № 2 Аглодоменного департаменту, приміщення маслостанції на відмітці +8,200 Корпусу спікання Агломераційного цеху № 2 Аглодоменного департаменту, кабельного підвалу ПСУ-18-1—ПСУ-18-2 Відділення ексгаустерів Агломераційного цеху №2 Аглодоменного департаменту, будівлі адміністративно-побутового корпусу Доменного цеху № 2 Корпусу подрібнення та сортування агломерату Аглодоменного департаменту, приміщення ТП-3,4,5,6 Головного корпусу Мартенівського цеху Сталеливарного департаменту, приміщень зберігання продуктів на першому поверсі їдальні Адміністративно-побутового корпусу №2 Конверторного цеху Сталеливарного департаменту, приміщення 5ПСУ-1,2,3 на поверху дистриб`юторів першого блоку Головного корпусу Адміністративно-побутового корпусу №3 Конверторного цеху Сталеливарного департаменту, приміщення ЩСУ у будівлі преса БА-1642 Копрового цеху Сталеливарного департаменту, приміщення маслопідвалу №2 стану ДСС-250-2 Дрібносортового стану-250-3 Сортопрокатного цеху №1 Прокатного департаменту, маслоприміщення №5 Стану-250/150-6 Прокатного цеху №3 Прокатного департаменту, приміщення маслотунелів №1-4 Стану-250/150-6 Прокатного цеху №3 Прокатного департаменту, адміністративно-побутового корпусу Прокатного цеху №3 Прокатного департаменту, приміщення розливання фарб складу лакофарбових матеріалів цеху Центральної дільниці Цеху пасажирського автотранспорту Транспортного департаменту, приміщення боксу № 2 на дільниці з ремонту механізмів Цеху водопостачання Енергетичного департаменту, машинного залу Водневого відділення кисневої станції Кисневого виробництва Енергетичного департаменту, приміщення вентиляційної камери будівлі водневої станції Водневого відділення кисневої станції Кисневого виробництва Енергетичного департаменту, приміщення вентиляційної камери будівлі станції Криптонового відділення кисневої станції Кисневого виробництва Енергетичного департаменту, приміщенні комори на 2-му поверсі будівлі Цеху компресії кисневої станції Кисневого виробництва Енергетичного департаменту, кабельного напівповерху Будівлі ГРУ- 6кВ ТЕЦ-1 Теплоелектроцентралі (ТЕЦ) Енергетичного департаменту, приміщення вентиляційної на горищі Випробувального центру Управління з якості, приміщення термообробки технічного управління Випробувального центру Управління з якості, приміщення чергового персоналу компресорної станції №3 Цеху технологічного водопостачання Гірничого департаменту, приміщення електромайстерні у будівлі Пульпонасосної станції №2 Цеху шламового господарства рудозбагачувальних фабрик Гірничого департаменту, КТП №№ 1, 2 Пульпонасосної станції №4 Цеху шламового господарства рудозбагачувальних фабрик Гірничого департаменту, приміщення роздягальні ІТР Адміністративно-побутового корпусу Цеху шламового господарства рудозбагачувальних фабрик Гірничого департаменту, комори спецодягу Виробничого корпусу Гірничотранспортного цеху Гірничого департаменту, приміщення маслостанції ЛК-ЗП Дробарної фабрики №4 Рудоуправління Гірничого департаменту, будівлі дільниці №3 цеху металоконструкцій Ремонтного цеху Гірничого департаменту, складу кабелів Дільниці складського господарства металургійного виробництва Управління складського господарства та підготовки виробництва Адміністрації з постачання, приміщення їдальні №3 Адміністративно-побутового корпусу Фасоночугуноливарного цеху, приміщенні жіночої бані на 1-му поверсі в будівлі Адміністративно-побутового корпусу Фасоночугуноливарного цеху за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі (Орджонікідзе), будинок 1 ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ’’АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ” (код ЄДРПОУ - 24432974), до повного усунення порушень.

Позовна заява обґрунтована тим, що експлуатація об`єктів ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ’’АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ проводиться із порушеннями пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.11.2019 року позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області було залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю останньої вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання вимог ухвали суду, 19.11.2019 року позивачем були усунуті недоліки позовної заяви.

Згідно ч. 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає недоліки усуненими та приймає позовну заяву до розгляду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/11278/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Арселорміттал Кривий Ріг» про застосування заходів реагування.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 10 грудня 2019 року о 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 5.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Горбалінським В.В.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до частини другої статей 163 та статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив та до заперечення застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Інформацію щодо адміністративної справи № 160/11278/19 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Згідно ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, проте, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Горбалінський