Рішення № 85847459, 13.11.2019, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Провадження №2/359/2042/2019

Справа №359/4799/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2019 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Чирки С.С.

при секретарях Гомолі О.А.,Макаренко Я.В., Шляхетко Ю.В

за участю

представників позивача ОСОБА_1 , ОСОБА_2

позивача ОСОБА_3

представників відповідача Сабадин А.В. , Васильченко І.Г.

представників третьої особи Сацика Р.В. , Сабадин А.В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бориспіль цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління освіти і науки Бориспільської міської ради Київської області, третя особа профспілковий комітет Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Бориспільської міської ради про скасування наказу та поновлення на посаді

ВСТАНОВИВ:

У червні 2019 року ОСОБА_3 звернулася до суду із даним позовом. Свої вимоги обґрунтувала тим, що наказом начальника управління освіти і науки Бориспільської міської ради Київської області №125-К від 03.05.2019 року її звільнено з посади директора Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-світа`імені Павла Чубинського-спеціалізована школа І-ІІІ ступенів.

Вважає дане рішення відповідача таким, що було прийняте з порушенням вимог трудового законодавства, оскільки про існування вимоги профспілкового комітету Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Бориспільської міської ради про її звільнення вона дізналася лише 03.05.2019 року в момент вручення наказу про її звільнення, а тому була позбавлена права на її оскарження передбаченого ч.2 ст.45 КЗпП України.

Крім того, вважає що при її звільненні було порушено вимоги ч.3 ст.40 КЗпП України, оскільки позивачка 03.05.2019 року була тимчасово непрацездатна.

Ухвалою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04.06.2019 року було відкрито провадження у вищезазначеній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

01.07.2019 року від представника відповідача на адресу суду надійшов відзив. В даному відзиві представник посилається на правомірність дій відповідача щодо звільнення ОСОБА_3 та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 02.09.2019 року було закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні позивач підтвердив той факт, що на момент видачі наказу про її звільнення вона не перебувала на лікарняному.

Разом з цим, вона відчула погіршення свого стану здоровя, тому після обіду звернулася до лікаря та оформила листок непрацездатності.

Крім того, зазначила що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представники позивача позовні вимоги підтримали повністю з підстав зазначених в позовній заяві, просили суд їх задовольнити.

Представники відповідача позовні вимоги не визнали, просили суд відмовити в їх задоволенні, пославшись на їх безпідставність та провомірність дій відповідача.

Представник третьої особи в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, пославшись на правомірність дій відповідача.

Свідок ОСОБА_6 показала, що позивач некоректно відгукнулася про ОСОБА_7 і мала також до інших членів педагогічного колективу некоректне відношення і на вимогу профспілкової організації Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Бориспільської міської ради її було звільнено.

Свідок ОСОБА_8 показала, що на позивача надходили скарги від ОСОБА_7 і трудового колективу ,який вимагав її звільнити. Згодом була подана вимога профспілкового комітету Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Бориспільської міської ради на звільнення позивача і її відповідно було звільнено.

Свідок ОСОБА_9 показала, що профспілковий комітет Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Бориспільської міської ради звернувся до Управління освіти і науки Бориспільської міської ради Київської області з вимогою про звільнення позивача за порушення законодавства що і було зроблено. Після отримання цієї вимоги у відповідача був обов`язок звільнити позивача

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового процесу, допитавши свідків суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що між адміністрацією Бориспільського НВК «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського Бориспільської міської ради та профспілковою організацією Бориспільського НВК «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського Бориспільської міської ради був укладений колективний договір на 2017-2022р (т.1 а.с.95-135).

Директором Бориспільського НВК «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського Бориспільської міської ради ОСОБА_3 26.08.2015 року було затверджено правила внутрішнього трудового розпорядку Бориспільського НВК «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського Бориспільської міської ради (т.1 а.с.136-143).

Статут Бориспільського НВК «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського Бориспільської міської ради затверджено 13.12.2016 року рішенням Бориспільської міської ради (т.1 а.с.145-154).

Начальником управління освіти і науки Бориспільської міської ради 17.04.2019 року затверджено акт про відсутність контролю директором ОСОБА_3 за дотриманням вимог Державних санітарних правил і норм влаштування , утримання загальноосвітніх навчальних закладів та організації навчально-виховного процесу.(т.1 а.с.170-171).

11.04.2019 року начальник управління освіти і науки Бориспільської міської ради затвердив акт про вчинення дій директором Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-світа`імені Павла Чубинського-спеціалізована школа І-ІІІ ступенів ОСОБА_3,які свідчать про її непедагогічну поведінку (т.1 а.с.64).

15.04.2019 року управлінням освіти і науки Бориспільської міської ради одержано звернення колективу вчителів Бориспільського НВК «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П.Чубинського щодо звільнення ОСОБА_3 з посади директора ліцею із зазначенням причин звернення (т.1 а.с.66. на звороті).

Наказом №172 від 17.04.2019 року Управління освіти і науки Бориспільської міської ради утворено комісію для розгляду колективного звернення вчителів Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Бориспільської міської ради та перевірки фактів, викладених у зверненні , директору наказано надати управлінню освіти і науки письмове пояснення по кожному пункту щодо фактів, викладених у зверненні (т.1 а.с.67).

Профспілковий комітет Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Бориспільської міської ради 26.04.2019 року написав на ім`я Бориспільського міського голови та начальника управління освіти і науки Бориспільської міської ради вимогу про звільнення директора Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Бориспільської міської ради за порушення законодавства про працю , про колективні договори та угоди. В даній вимозі зазначається, що директор не забезпечує санітарно-побутові умови праці працівників закладу, не виконує вимоги законодавства в частині охорони праці, не виконує умови колективного договору, систематично принижує членів колективу, порушив вимоги ст.149 КЗпП України, (т.1 а.с.9-11).

Протоколом зборів профспілкового комітету Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-світа`імені Павла Чубинського-спеціалізована школа І-ІІІ ступенів від 26.04.2019 року №4 постановлено вимагати від Бориспільського міського голови та управління освіти і науки Бориспільської міської ради звільнити з посади директора Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-світа`імені Павла Чубинського-спеціалізована школа І-ІІІ ступенів ОСОБА_3 за ст..45 КЗпП України, ЗУ «Про професійні спілки ,їх права та гарантії діяльності та у зв`язку з порушенням законодавства про працю, про колективні договори та угоди (т.1 а.с.6-8).

26.04.2019 року ОСОБА_6 направила на адресу ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) в документи вагою,0,1кг.. Дана обставина підтверджується експрес -накладною №59000417842849 (т.1 а.с.180).

03.05.2019 начальником управління освіти науки Бориспільської міської ради затверджено довідку №55про результати перевірки фактів,викладених у зверненні ОСОБА_7 , та колективному зверненні педагогічних працівників Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів. Висновки комісії: наявні підстави для звільнення ОСОБА_3 з посади директора Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів на вимогу профспілкового комітету Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів за порушення законодавства про працю,про колективні договори та угоди відповідно до ст.45 КзПП України (т.1 а.с.71-76).

03.05.2019 року наказом управління освіти і науки Бориспільської міської ради Київської області №125-К від 03.05.2019 року ОСОБА_3 звільнено з посади директора Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-світа`імені Павла Чубинського-спеціалізована школа І-ІІІ ступенів на вимогу профспілкового комітету,ст.45 КЗпП України (т.1 а.с.5).

Начальником управління освіти і науки Бориспільської міської ради затверджено акт №57 від 03.05.2019 про відмову ОСОБА_3 проставлення підпису з ознайомленням наказу від 03.05.2019 №125-к (т.1 а.с.178)

Начальником управління освіти і науки Бориспільської міської ради затверджено акт №59 від 03.05.2019 про присутність ОСОБА_3 на робочому місці 03.05.2019. (т.1 а.с.179).

Протоколом зборів профспілкового комітету Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №6 від 03.05.2019 року постановлено зафіксувати в протоколі про повторне вручення у приміщенні Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів у присутності працівників закладу 03.05.2019 ОСОБА_3 копії вимоги про звільнення директора Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів за порушення законодавства про працю, про колективні договори та угоди від 26.04.2019 №1 та копію протоколу від 26.04.2019 №4 зборів профспілкового комітету Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів (т.1 а.с.182).

Начальником управління освіти і науки Бориспільської міської ради 03.05.2019 року затверджено акт №56 про відмову ОСОБА_3 повернути трудову книжку управлінню освіти і науки (т.2 а.с.87).

Начальником управління освіти і науки Бориспільської міської ради 03.05.2019 року затверджено акт №58 про неможливість здійснення запису про звільнення ОСОБА_3 та видачі трудової книжки у зв`язку із відмовою ОСОБА_3 , повернути свою трудову книжку(т.2 а.с.88).

З 03.05.2019-07.05.2019, 08.05.2019-10.05.2019, 11.05.2019-15.05.2019 року ОСОБА_3 була звільнена від роботи, що підтверджується листком непрацездатності (т.2 а.с. 124).

Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За ч.1 ст.45 КЗпП України на вимогу виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) власник або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір з керівником підприємства, установи, організації, якщо він порушує законодавство про працю, про колективні договори і угоди, Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності".

За правилами ч.2 ст.45 КЗпП України якщо власник або уповноважений ним орган, або керівник, стосовно якого пред`явлено вимогу про розірвання трудового договору, не згоден з цією вимогою, він може оскаржити рішення виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) до суду у двотижневий строк з дня отримання рішення. У цьому разі виконання вимоги про розірвання трудового договору зупиняється до винесення судом рішення.

Відповідачем всупереч вимогам ч.1 ст.81 ЦПК України не надано суду жодного належного і допустимого доказу на підтвердження факту отримання ОСОБА_3 вимоги про звільнення директора Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Бориспільської міської ради за порушення законодавства про працю , про колективні договори та угоди від 26.04.2019 року.

Експрес -накладна № НОМЕР_1 ТОВ «Нова пошта» жодним чином не свідчить про отримання вищезазначеної вимоги ОСОБА_3 , а лише свідчить про її відправлення.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку що позивач фактично був позбавлений права передбаченого ч.2 ст.45 КЗпП України щодо оскарження рішення виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) до суду у двотижневий строк з дня отримання рішення.

За таких обставин, суд вважає, що звільнення ОСОБА_3 відбулося з порушення вимог КЗпП України, тобто є незаконним.

Разом з цим, суд враховує також ту обставину, що позивач був звільнений з роботи в той день з якого він перебував на лікарняному, що є неприпустимо.

За ч.3 ст.40 КЗпП України не допускається звільнення працівника з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в період його тимчасової непрацездатності (крім звільнення за пунктом 5 цієї статті), а також у період перебування працівника у відпустці. Це правило не поширюється на випадок повної ліквідації підприємства, установи, організації.

Конституційний Суд України дійшов висновку, що положення частини третьої статті 40 Кодексу є такими, що поширюються на усі трудові правовідносини та не суперечать Конституції України (Справа N 3-425/2018(6960/18, рішення від 04.09.2019 року).

Крім того, суд враховує також ту обставину, що відкриття листка непрацездатності навіть після винесення наказу про звільнення позивача, але в день звільнення підтверджує його тимчасову непрацездатність, а тому він був звільнений з посади з порушенням вимог частини третьої статті 40 КЗпП України (постанова ВС від 12.09.2018, №127/21890/16-ц).

З огляду на це, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і їх задоволення.

Враховуючи вищезазначене, оскаржуваний наказ підлягає скасуванню, а позивач поновленню на роботі.

Керуючись ст.ст. 258,259,263-265,273,354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління освіти і науки Бориспільської міської ради Київської області, третя особа профспілковий комітет Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» ім.П. Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Бориспільської міської ради про скасування наказу та поновлення на посаді задовольнити.

Скасувати наказ Управління освіти і науки Бориспільської міської ради Київської області №125-К від 03.05.2019 року про звільнення з посади директора Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» імені Павла Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів ОСОБА_3 .

Поновити на посаді директора Бориспільського навчально-виховного комплексу «Ліцей «Дизайн-освіта» імені Павла Чубинського -спеціалізована школа І-ІІІ ступенів ОСОБА_3.

Рішення суду в частині поновлення на роботі підлягає негайному виконанню.

Стягнути з Управління освіти і науки Бориспільської міської ради Київської області, місцезнаходження: м.Бориспіль вул..Київський шлях, 35, ЄДРПОУ 05408355 на користь ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 збір в розмірі 768,40 грн.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 22.11.2019 року

Суддя: Чирка С.С.