Постанова № 85845235, 23.09.2019, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/6286/19

провадження № 3/208/2179/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2019 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Бондаренко Н.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешкаю чого за адресою АДРЕСА_1 , працює директором ТОВ «Оселя»,

за ч.2 ст.188 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 1/4.4-5 від 22.08.2019 р., відповідно до якого, в період з 21 серпня 2019 по 22 серпня 2019 керуючись Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 №877-V, порядком проведення перевірки підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 70 «Деякі питання реалізації норм Законів України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» та «Про зайнятість населення», Положенням про Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області, затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 03.08.2018 №84, на підставі листа Держпраці від 12.04.2018 №2813/4/4.4-ДП-18 (вх. 2589 від 12.04.2018 управління з питань праці) та листів Дніпропетровського відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 05.03.2018 № 03-30/196 (вх. 2590 від 12.04.2018 управління з питань праці) та від 04.03.2019 №03-30/247 (вх.3238 від 04.04.2019 управління з питань праці) щодо не подання звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю за два звітних періоди підряд проведено позапланову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Оселя» за місцем провадження господарської діяльності: 51900, Дніпропетровська обл., місто Кам`янське, вул. Бойка (Звенигородська), б. 14, ЄДРПОУ 31523053, на підставі наказу від 20.08.2019 №731-ПІ, направлення на проведення позапланової перевірки від 20.08.2019 №170-Н, з питань подання до відділення Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю та виконання суб`єктом господарювання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Частиною дев`ятою статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю" № 875-ХІІ від 21.03.1991 встановлено, що підприємства та фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів (далі - Фонд) за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів. Ця вимога встановлена статтею 19 Закону України від 21.03.1991 року №875 «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні». Порядок подання підприємствами та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затверджений Постановою від 31.01.2007 №70 «Деякі питання реалізації норм Законів України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» та «Про зайнятість населення».

В ході здійснення позапланового заходу встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю „Оселя" не було подано Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2017 рік та за 2018 рік, чим порушено вимоги ч. 9 ст. 19 ЗУ № 875: «Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю».

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.2 «Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування» Затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 70: Звіт про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 1 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані, за формою, затвердженою Мінсоцполітики за погодженням з Держстатом.

Таким чином, днем вчинення правопорушення є 1 березня 2019 року.

Частиною 2 ст.38 КУпАП передбачено, що стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду 19.09.2019 року, враховуючи, що правопорушення вчинено 01.03.2019 року, і воно не є триваючим, суд приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю згідно п.7 ч.1 ст.247 КУпАП в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків передбачених ст.38 КУпАП.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.38, 247, 283, 284 КУпАП суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.188-1 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративну відповідальність строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

Суддя Н.О. Бондаренко