Рішення № 85844934, 25.11.2019, Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 211/3606/19

Провадження № 2/211/1756/19

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25 листопада 2019 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді Н.О. Сарат

за участю секретаря - С.М. Зоріній

у відсутність сторін по справі, розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених коштів. В обгрунтування позову вказано, що на обліку в управлінні перебувала ОСОБА_1 , як отримувач допомоги на дітей одиноким матерям. Державна допомога призначалася та виплачувалася згідно ЗУ "Про Державну соціальну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751. Також ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні, як отримувач допомоги малозабезпеченим сім`ям. Державна допомога призначалася та виплачувалася згідно ЗУ "Про Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" та Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250.

Контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги, здійснює орган соціального захисту. Якщо сім`єю приховано або навмисно введено в оману органи соціального захисту, приховано доходи, в наслідок чого були набміру виплачені кошти, вони підлягають поверненню. На підставі проведеної позивачем перевірки інформації про доходи та майновий стан було виявлено, що ОСОБА_1 , яка мешкає за адресою АДРЕСА_1 , надала недостовірну інформацію про доходи, а саме не вказала ( заповнюючи декларацію про доходи та майновий стан), що вона в ІV кварталі 2017 року та у І кварталі 2018 року мала дохід, що призвело до надміру нарахованих коштів у сумі 31214,02 грн.. Відповідачу надано повідомлення від 06.11.2018 року №909, згідно якого ОСОБА_1 зобов`язана була повернути переплачену суму допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 13006,72 грн. та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 18207,30 грн. до 20.03.2019 року. Відповідач не повернула вказану суму, тому позивач звертається до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 15.07.2019 року у справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомлення (викликом) сторін, сторонам роз`яснені їх процесуальні права та обов`язки.

В судове засідання представник позивача надала заяву про слухання справи за відсутності представника, наполягали на задоволенні позову, проти заочного рішення у справі не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_1 надала суду заяву про слухання справи за її відсутності, позовні вимоги визнала, надала заяву про заміну її прізвища з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 , так як вона 11.04.2019 року уклала шлюб з ОСОБА_6 та змінила прізвище ОСОБА_1 на ОСОБА_1 на підтвердження цього факту надала копію свідоцтва про шлюб. А тому перевіривши всі документи та матеріали справи, суд вважає за можливо змінити прізвище відповідача з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на обліку в управлінні перебувала ОСОБА_1 , як отримувач допомоги на дітей одиноким матерям. Державна допомога призначалася та виплачувалася згідно ЗУ "Про Державну соціальну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751. Також ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні, як отримувач допомоги малозабезпеченим сім`ям. Державна допомога призначалася та виплачувалася згідно ЗУ "Про Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" та Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250.

Контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги, здійснює орган соціального захисту. Якщо сім`єю приховано або навмисно введено в оману органи соціального захисту, приховано доходи, в наслідок чого були набміру виплачені кошти, вони підлягають поверненню. На підставі проведеної позивачем перевірки інформації про доходи та майновий стан було виявлено, що ОСОБА_1 , яка мешкає за адресою АДРЕСА_1 , надала недостовірну інформацію про доходи, а саме не вказала ( заповнюючи декларацію про доходи та майновий стан), що вона в ІV кварталі 2017 року та у І кварталі 2018 року мала дохід, що призвело до надміру нарахованих коштів у сумі 31214,02 грн.. Відповідачу надано повідомлення від 06.11.2018 року №909, згідно якого ОСОБА_1 зобов`язана була повернути переплачену суму допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 13006,72 грн. та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 18207,30 грн. до 20.03.2019 року . Але не повернула.

Згідно з п. 49 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на розмір державної допомоги ( зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ям тощо).

Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян ( у результаті подання документів із неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», законодавство про державну соціальну допомогу складається з Закону України «Про прожитковий мінімум», цього Закону, інших нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини з надання державної соціальної допомоги.

У відповідності до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ч. 1 ст. 1215 ЦК України).

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у ст. 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.

Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 02 липня 2014 року N 6-91цс14, яка може враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Таким чином, суд приходить висновку , що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір в розмірі 1921 грн. 00 коп. слід стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, ст. ст. 12, 81, 133, 141, 223, 247, 263- 265, 268, 280ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради (50086, м. Кривий Ріг, вул. Дніпровське шосе, 16, код ЄДРПОУ 20260022) надмірно нараховану та виплачену суму державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.05.2018 року по 31.10.2018 рік в розмірі 13006 (тринадцять тисяч шість) гривень 72 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради (50086, м. Кривий Ріг, вул. Дніпровське шосе, 16, код ЄДРПОУ 20260022) надмірно нараховану та виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.05.2018 року по 31.10.2018 рік в розмірі 18207 (вісімнадцять тисяч двісті сім) гривень 30 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради (50086, м. Кривий Ріг, вул. Дніпровське шосе, 16, код ЄДРПОУ 20260022) судовий збір в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.

На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя: Н. О. Сарат