Ухвала суду № 85834410, 20.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

20 листопада 2019 року м. Київ № 2а-108/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Державної авіаційної адміністрації Міністерства транспорту та зв`язку України,

Державної авіаційної служби України

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної авіаційної адміністрації Міністерства транспорту та зв`язку України (далі - Державіаадміністрація, відповідач 1), Державної авіаційної служби України (далі - ДАС України, відповідач 2) в якому просив:

- визнати незаконною бездіяльність ДАС України, яка призвела до звільнення без подальшого працевлаштування ОСОБА_1 головного спеціаліста сектору пожежної безпеки ДАА МТЗ України із займаної посади, у зв`язку із ліквідацією Адміністрації згідно пункту 1 статті 40 КЗпП України без пропозиції працевлаштування на посаду відповідно кваліфікації в новостворений відділ протипожежного забезпечення та аварійного рятування -координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України;

- зобов`язати ДАС України прийняти рішення чи вчинити дії для працевлаштування на відповідну посаду за фахом у відділ протипожежного забезпечення та аварійного рятування-координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України;

- за незаконну бездіяльність стягнути з ДАС України середньомісячний заробіток головного спеціаліста ДАС України, або заробітку працівника аналогічної його кваліфікації у відділі протипожежного забезпечення та аварійного рятування-координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України за період вимушеного прогулу з моменту звільнення 20 липня 2011 року по дату працевлаштування у відділ протипожежного забезпечення та аварійного рятування-координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2019 прийнято до провадження адміністративну справу, призначено справу до розгляду в підготовче засідання на 31 жовтня 2019 року.

31.10.2019 судом оголошено перерву, справу призначено до розгляду на 20.11.2019.

20.11.2019 у підготовчому засіданні суд, вислухавши пояснення сторін по справі, прийшов до висновку про необхідність залучення у якості співвідповідача - Міністерство інфраструктури України.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Разом з тим, судом встановлено, що рішення по справі № 2а-108/12/2670 може вплинути на права та обов`язки Кабінету Міністрів України, з урахуванням чого, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст. ст. 49, 162-164, 166, 173, 179-183 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Міністерство інфраструктури України (адреса: 01135, м. Київ, Шевченківський район, просп. Перемоги, будинок 14, ідентифікаційний код 37472062).

2. Запропонувати співвідповідачу надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

3. Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали направити Міністерству інфраструктури України копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

4. Залучити Кабінет Міністрів України (адреса: м. Київ, вул. Велика Житомирська, 9, ідентифікаційний код 37471928) до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

5. Зобов`язати позивача направити копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

6. Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо позову.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко