Ухвала суду № 85817496, 22.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну неналежного відповідача

22 листопада 2019 року м. Київ № 640/17518/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача Загороднього В.С. (довіреність від 03.01.2019 року №58/15/10-19), вирішивши у відкритому судовому засіданні питання заміни неналежного відповідача у адміністративній справі

за позовом Міністерства інфраструктури України

до Міністерства юстиції України

про визнання протиправним та скасування рішення та дій державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

Міністерство інфраструктури України (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 11.06.2019 ВП № 55944382 про накладення на Міністерство інфраструктури України штрафу у розмірі 5 100,00 грн.;

- визнати протиправною та скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.08.2019 ВП № 55944382 про накладення на Міністерство інфраструктури України штрафу у розмірі 10 200,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати подання відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ВП № 55944382 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Міністерства інфраструктури України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.09.2019 року позовну заяву Міністерства інфраструктури України залишено без руху, в якій зобов`язано позивача крім іншого, усунути недоліки шляхом подання заяви про поновлення процесуального строку звернення до суду та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

В свою чергу позивачем подано до суду на усунення недоліків заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд визнав обставини, викладені в зазначеній заяві, поважними та дійшов висновку про задоволення заяви щодо поновлення строку звернення до суду та відкриття провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Поновлено позивачу строк звернення до адміністративного суду. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 22.11.2019 року. У судовому засіданні 22.11.2019 року вирішити питання заміни неналежного відповідача в порядку статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України. Явку представника Міністерство інфраструктури України визнано обов`язковою.

У судове засідання 22.11.2019 року прибув представник позивача.

З огляду на те, що предметом спору є оскарження Міністерством інфраструктури України постанов відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 11.06.2019 року та від 19.08.2019 року про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 55944382, судом поставлено на обговорення питання заміни неналежного відповідача - Міністерства юстиції України, на належного - відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Представник позивача не заперечував, проте поклався на розсуд суду.

Вирішуючи питання заміни неналежного відповідача у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Згідно із частинами третьою, шостою, сьомою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи предмет спору та думку представника позивача, суд дійшов висновку про заміну неналежного відповідача у адміністративній справі №640/17518/19, а саме замінити неналежного відповідача - Міністерство юстиції України, на належного - відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Керуючись статтями 6, 9, 48, 243, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити неналежного відповідача у адміністративній справі №640/17518/19 - Міністерство юстиції України, на належного - відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

2. Розгляд адміністративної справи №640/17518/19 розпочати спочатку.

3. Зобов`язати Міністерство інфраструктури України у строк до 25.11.2019 року подати через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва (адреса: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус А) належно оформлені примірники позовної заяви для відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та для суду.

4. Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №55944382.

5. Зобов`язати відповідача подати до суду належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №55944382 та відзив відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, який, з урахуванням вимог статей 269, 287 КАС України у строк до 02.12.2019 року.

6. Звернути увагу відповідача, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 04.12.2019 року об 11:30 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок "А", зал судових засідань №6.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна