Ухвала суду № 85817026, 04.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 листопада 2019 року м. Київ № 640/19172/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з заявою про уточнення позовних вимог та доданими до неї документами у адміністративній справі

Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРУП»

до Головного управління ДФС у м. Києві

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОГРУП» до Головного управління ДФС у м. Києві, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва суду від 10.10.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

30.10.2019 року до Окружного адміністративного суду м. Києва від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої, позивач просить суд викласти їх у наступній редакції:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 27.08.2019 року №1261017/37371292 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №32 від 18.07.2019 року, від 27.08.2019 року №1261016/37371292 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №50 від 18.07.2019 року, складених Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОГРУП»;

- зобов`язати Державну податкову службу України та Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №32 від 18.07.2019 року, №50 від 30.07.2019 року, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОГРУП» датою їх направлення датою їх направлення до ЄРПН - 15.08.2019 року.

Ознайомившись з клопотанням про уточнення позовних вимог, суд встановив, що заява відповідає вимогам встановлених Кодексом адміністративного судочинства та зазначає наступне.

Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи заяву про уточнення позовних вимог, суд зазначає, що є необхідність залучити Державну фіскальну службу України, разом з тим, позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів, а саме: Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ЄДРПОУ 43005393) та Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ЄДРПОУ 39292197).

Відповідно до частин третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Разом з тим, позивачем на обґрунтування заявленого клопотання про залучення співвідповідачів, вказує, що станом на теперішній час ДФС України ще не ліквідовано, однак при цьому вже існує та діє ДПС України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що заява про уточнення позовних вимог та клопотання про залучення співвідповідачів підлягає частковому задоволенню, оскільки вимога позивача про зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №32 від 18.07.2019 року, №50 від 30.07.2019 року, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОГРУП» датою їх направлення датою їх направлення до ЄРПН - 15.08.2019 року, заявлена одночасно до двох відповідачів, а відтак суд не вбачає підстав для залучення ДПС України в якості відповідача, оскільки ДФС України станом на сьогоднішній час ще не ліквідована, разом з тим суд зазначає, що в разі ліквідації ДФС України позивач має право звернутися до суду про заміну відповідача її правонаступником.

Керуючись статтями 47, 48, 160, 161, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача про уточнення позовних вимог та клопотання про залучення співвідповідачів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРУП» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії, - задовольнити частково.

2.Здійснювати розгляд справи за наступними позовними вимогами:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 27.08.2019 року №1261017/37371292 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №32 від 18.07.2019 року, від 27.08.2019 року №1261016/37371292 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №50 від 18.07.2019 року, складених Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОГРУП»;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №32 від 18.07.2019 року, №50 від 30.07.2019 року, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОГРУП» датою їх направлення датою їх направлення до ЄРПН - 15.08.2019 року.

3. Залучити до участі у справі співвідповідача Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ЄДРПОУ 39292197).

4. Розгляд справи розпочати спочатку.

5. Зобов`язати Державну фіскальну службу України упродовж п`ятнадцяти днів з дня отримання від позивача примірника позовної заяви подати до канцелярії суду відзив на позовну заяву з доказами надіслання відзиву на адресу учасників справи.

6. Ухвалу разом з позовною заявою у новій редакції вручити відповідачам.

7. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про прийняття заяви про зміну предмета позову.

Суддя І.А. Качур