Ухвала суду № 85816742, 21.11.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

21 листопада 2019 року справа № 580/3455/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви державного підприємства науково-виробничого комплексу “Фотоприлад” до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось державне підприємство науково-виробничий комплекс “Фотоприлад” (вул. Б. Вишневецького, 85, м. Черкаси, 18001) з позовною заявою до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (вул. Дегтярівська, 11, м. Київ, 04119), в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 23.10.2019:

- №0003625013, яким відповідач збільшив суму грошового зобов`язання за податком на додану вартість на 1 759 715 грн., з яких 1 407 772 грн. збільшення зобов`язань з податку на додану вартість, а 351 943 грн. – штрафні (фінансові санкції);

- №0003635013, яким відповідач зменшив розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 6341 грн. в податковій декларації з податку на додану вартість за березень 2018 року;

- №0003645013, яким відповідач збільшив зобов`язання за платежем податок на прибуток підприємств на загальну суму 1 909 052 грн. 50 коп., з яких 1 524 242 грн. збільшення суми грошових зобов`язань за податком на прибуток, а 381 810 грн. 50 коп. – штрафні (фінансові) санкції.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що вважає оскаржувані податкові повідомлення-рішення протиправними з тих підстав, що відповідачу були надані первинні бухгалтерські документи, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій. Вказані в акті перевірки окремі недоліки у наданих первинних документах не є істотними та не можуть вплинути на реальність здійснення господарських операцій. Транспортною документацією підтверджується здійснення послуг з перевезення вантажів, а не факт придбання (отримання) товару. Постачальник має право відправляти товар не тільки з місця своєї податкової адреси (яка визначається як місце розташування керівного органу підприємства), а з будь-якого іншого місця. У позивача існує власна лабораторія вхідного контролю, яка здійснює перевірку комплектуючих на відповідність необхідним параметрам виробництва з веденням журналу перевірки та Центральна заводська лабораторія, яка також здійснює перевірку (метал та інші товарно-матеріальні цінності) на відповідність технологічній та конструкторській документації. Довіреність не є первинним бухгалтерським документом у розумінні Закону України «Про бухгалтерський облік та податкову звітність» і не фіксує факт здійснення господарських операцій. Податковий кредит позивача сформований на підставі податкових накладних, отриманих від контрагентів, які мали свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість та були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних. Кваліфікація постачальників здійснювалась державним концерном «Укроборонпром», а не безпосередньо позивачем. При проведенні податкової перевірки контролюючим органом не було встановлено наявності замкнутої схеми руху коштів, яка могла б свідчити про узгодженість дій позивача та його постачальників для одержання позивачем незаконної податкової вигоди, тому позивач не може зазнавати негативних наслідків внаслідок діянь інших осіб, що перебувають поза межами його впливу.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно з частинами 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з?ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 10 год. 00 хв. 17 грудня 2019 року, що буде проводитись одноособово суддею Руденко А.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов?язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко