Ухвала суду № 85816705, 21.11.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі

21 листопада 2019 р. Справа № 480/4001/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа №480/40015/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про:

1) визнання протиправною та скасування відмови Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, оформлену листом від 13.09.2019 року № Я- 13348-6500/21-19, в наданні ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Великобобрицької сільської ради Краснопільського району Сумської області;

2) зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути заяву від 12.08.2019 про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Великобобрицької сільської ради Краснопільського району Сумської області відповідно до заяви від 12.08.2019.

Ухвалою суду від 09.10.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач, заперечуючи проти позову, подав до суду відзив на позовну заяву з доказами на його обґрунтування (а.с.18-28).

Крім того, відповідачем було подано заяву про зупинення провадження у справі до вирішення Сумським окружним адміністративним судом адміністративної справи №480/1827/19 на підставі п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.29), обґрунтовану тим, що предметом розгляду адміністративної справи №480/1827/19 за позовом Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, третьої особа - Сумської міської ради є зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області протягом трьох місяців з моменту набрання рішенням суду законної сили здійснити формування земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 25 га, яка розташована на території Великобобрицького старостинського округу Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області згідно з викопіюванням з чергового кадастрового плану (М 1:10000), оточена земельними ділянками, що зареєстровані у Державному земельному кадастрі за кадастровими номерами: 5922380800:06:001:0001, 5922380800:06:001:0015, 5922380800:06:001:0019, 5924785000:09:005:0018, 5924785000:09:005:0009, 5922380800:07:006:0004, 5922380800:06:001:0017, 5922380800:06:001:0100, 5924785000:09:005:0017, 5922380800:07:002:0283, 5922380800:07:006:0005, що не була передана у комунальну власність Верхньосироватської сільської ради за наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 06.12.2018 №18-963 8/16-18-СГ.

Зазначив, що в даному випадку позивач фактично вимагає надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із загального масиву земельної ділянки виділеної товариству «Енергетик-93» відповідно до рішення від 09.04.1993 Великобобрицькою сільською радою Краснопільського району Сумської області, про що 12.02.1998 видано Державний Акт на право постійного користування землею серії СМ № 033, яка є предметом спору у справі № 480/1827/19. У разі задоволення вимоги та зобов`язання передати зазначену земельну ділянку до комунальної власності Верхньосироватської об`єднаної територіальної громади в особі Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області у порядку, передбаченому ст. 117 Земельного кодексу України виконання рішення в даній справі стає автоматично неможливим.

Розглянувши матеріали адміністративної справи та доводи поданої заяви, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви про зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як встановлено судом, предметом спору у справі №480/1827/19 є зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області сформувати та передати земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 25 га, яка розташована на території Великобобрицького старостинського округу Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області згідно з викопіюванням з чергового кадастрового плану (М 1:10000), оточену земельними ділянками, що зареєстровані у Державному земельному кадастрі за кадастровими номерами: 5922380800:06:001:0001, 5922380800:06:001:0015, 5922380800:06:001:0017, 5922380800:06:001:0019, 5922380800:06:001:0100, 5924785000:09:005:0018, 5924785000:09:005:0017, 5924785000:09:005:0009, 5922380800:07:002:0283, 5922380800:07:006:0004, 5922380800:07:006:0005, до комунальної власності Верхньосироватської об`єднаної територіальної громади в особі Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області.

При цьому, клопотання мотивоване тим, що позивач у справі №480/4001/19 просить надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із загального масиву земельної ділянки виділеної товариству «Енергетик-93» відповідно до рішення від 09.04.1993 Великобобрицької сільської ради Краснопільського району Сумської області, про що 12.02.1998 видано Державний Акт на право постійного користування землею серії СМ № 033, яка є предметом спору у справі № 480/1827/19.

Проте суд зазначає, що у листі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, що оскаржується у даній справі, не зазначено підставою відмови у наданні дозволу позивачу на розроблення проекту землеустрою, що бажана земельна ділянка перебуває у користуванні товариства «Енергетик-93» (згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - садівничий кооператив "Енергетик-93"), про що 12.02.1998 видано державний акт на право постійного користування землею серії СМ №033. В даному листі, з посиланням на п.21 Перехідних положень Земельного кодексу України, зазначено, що бажана земельна ділянка перебувала фактично у колективній власності колективного сільгосподарського товариства, а не у садівничого кооперативу "Енергетик-93".

Отже, відповідачем не доведено, що відповідні адміністративні справи є взаємопов`язаними та не надано обґрунтованих пояснень щодо об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №480/1827/19.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє в задоволенні заяви представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зупинення провадження у справі №480/4001/19.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295, 297, п.15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі №480/4001/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.Г. Шевченко