Ухвала суду № 85816199, 22.11.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 листопада 2019 р. Справа № 480/4757/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та просить:

1. Визнати дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії на підставі наказів МО України №377 від 27.11.2013 і №814 від 27.11.2013, на підставі постанов КМ №355 від 23.04.2012 і №103 від 21.02.2018 в повному обсязі та належним чином, протиправними.

2. Зобов`язати відповідача скласти Списки на ім`я ОСОБА_1 згідно Додатку 1 постанови КМ №»45 від 13.02.2008 та надіслати їх до Сумського ОВК для складання Довідок про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії:

- з 01.09.2008 на підставі наказу МО України №377 від 28.07.2008;

- з 30.12.2013 на підставі наказу МО України №814 від 27.11.2013.

3. Зобов`язати відповідача провести підвищення і перерахунок попереднього розміру раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМ України №103 від 21.02.2018, виходячи із 77% грошового забезпечення за 29 років вислуги та здійснити виплату заборгованості, врахувавши раніше проведені виплати, а перераховану пенсію сплачувати однією сумою з урахуванням всіх видів складових грошового забезпечення, передбачених ст.43 Закону №2262-ХІІ.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст. 161 КАС України, а саме: до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору. Позивач заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору, як особу, яка вирішує питання пенсійного забезпеченння при тому, що відповідач навмисно не проводить своєчасно перерахунок раніше нарахованої пенсії.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".

В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 768,40 грн.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Із позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії та зобов`язати відповідача скласти списки на його ім`я згідно Додатку 1 постанови КМУ №45 від 13.02.2008 та надіслати їх до Сумського ОВК для складання Довідок про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з 01.09.2008 на підставі наказу МО України №377 від 28.07.2008 і з 30.12.2013 на підставі наказу МО України №814 від 27.11.2013; 2) зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 на підставі постанови КМ України №103 від 21.02.2018, виходячи із 77% грошового забезпечення та здійснити виплату заборгованості. Кожна з вимог підлягає оплаті судовим збором. Загальна сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні цієї позовної заяви, складає 1536,80 грн.

Підстави звільнення від сплати судового збору встановлені статтями 5 і 8 Закону України "Про судовий збір". Проте, позивачем не зазначено підстав для звільнення від сплати судового збору у відповідності до вказаних вище норм, у зв`язку з чим клопотання про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 1536,80 грн. та надання суду доказів його сплати, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Реквізити для сплати судового збору, які діють з 01.10.2019:

Отримувач коштів УК у м.Сумах/м.Суми/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача Казначейство України

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA568999980000034312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання доказів сплати судового збору за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 1536,80 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска