Ухвала суду № 85814646, 20.11.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 листопада 2019 року ЛуцькСправа № 140/3354/19 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Мар`янівської селищної ради, Конкурсної комісії Мар`янівської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення, розпоряджень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Мар`янівської селищної ради, Конкурсної комісії Мар`янівської селищної ради про:

- визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії на заміщення вакантних посад структурних підрозділів виконавчого комітету Мар`янівської селищної ради Горохівського району, оформлене протоколом від 07.11.2019 №3 "Про визначення переможцем конкурсу на заміщення вакантної посади у відділ організаційної та правової роботи на начальника юридичного відділу ОСОБА_2 ";

- визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови «Про утворення конкурсної комісії на заміщення вакантних посад посадових осіб Мар`янівської селишної ради» від 23.09.2019 №54 із наступними змінами від 26.09.2019;

- визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови Мар`янівської селищної ради від 08.11.2019 №78-к/тр "Про прийняття на роботу начальником юридичного відділу ОСОБА_2 ";

- зобов`язання відповідача створити кадровий резерв та повторно провести іспит в рамках конкурсу на заміщення вакантної посади у відділ організаційної та правової роботи на начальника юридичного відділу, а також визначити переможця конкурсу після проведення співбесіди з кандидатами, які успішно складуть іспит.

- зобов`язання Мар`янівської селищної ради повторно створити конкурсну комісію у відповідності до вимог законодавства.

- зобов`язання Мар`янівської селищної ради оголосити повторний конкурс на заміщення вакантної посади у відділ організаційної та правової роботи на начальника юридичного відділу.

Згідно з частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону встановлено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 01 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.

За приписами абзацу другого частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, вона містить шість вимог немайнового характекру. Оскільки, у позовній заяві об`єднано шість вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру окремо, а відтак, дана позовна заява повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 4 610,40 грн (1 921,00 грн. х 0,4 х 6).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4, частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", до позовної заяви долучено квитанцію від 13.11.2019 №70 про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

Оскільки, ОСОБА_1 не в повній мірі сплатила судовий збір, тому позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви та доплатити судовий збір у розмірі 3 842,00 грн (4 610,40 грн - 768,40 грн) за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам частини третьої статті 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, а саме, десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 3 842,00 грн та надання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Мар`янівської селищної ради, Конкурсної комісії Мар`янівської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення, розпоряджень, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.М. Димарчук