Рішення № 85799917, 20.11.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

20 листопада 2019 р. № 400/2509/19 Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до Військової частини 3039 Національної гвардії України, вул. 1 - ша Госпітальна, 2,Миколаїв,54039 провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до військової частини 3039 з вимогами визнати дії щодо не нарахування та невиплати позивачу одноразової грошової допомоги військовослужбовцю після укладення ним першого контракту, -протиправними; зобов`язати військову частину 3039 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу після укладання ним першого контракту у розмірі восьми розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб установленого законом станом на 01.01.2019.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що в серпні 2019 року він був прийнятий на військову службу до Національної гвардії України. Це був його перший контракт. Відповідно до п.2 розділу ХХІ Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, він має право на отримання одноразової грошової допомоги при заключення військовослужбовцем першого контракту про проходження військової служби.

Але, відповідач на неодноразові звернення про виплату допомоги не реагує, та відмовляє у її виплаті, посилаючись на те, що позивач раніше проходив службу в міліції. На думку позивача, зазначена обставина не може бути перешкодою у виплаті одноразової грошової допомоги.

Відповідач позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити. Свою позицію аргументував тим, що відповідно до ч.4 розділу ХХІ Порядку, одноразова грошова допомога не виплачується особам, які прибули для подальшого проходження військової служби з інших органів та військових формувань. Позивач з 18.11.2006 по 23.10.2007 проходив військову службу у Збройних Силах України, а з 04.02.2008 по 30.09.2008 проходив службу у органах внутрішніх справ. За таких обставин, на думку відповідача, позивач не є особою, яка вперше уклала контракт, а тому немає підстав для виплати йому одноразової грошової допомоги.

В судовому засіданні 24.09.2019 представник позивача підтвердив позицію позивача, просив позов задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з`явився.

Суд розглянув справу в порядку спрощеного провадження 20.11.2018 без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами, відповідно до визначених строків в ухвалі про відкриття провадження в адміністративній справі та ухвалі від 24.09.2019, оскільки клопотань від сторін про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, від сторін не надходило.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 1985 р.н. в період з 18.11.2006 по 23.10.2007 проходив строкову військову службу у Збройних Силах України.

В період 04.02.2008 по 30.09.2008 ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ на посадах в УМВС України в Миколаївській області.

01.08.2019 ОСОБА_1 прийнятий на військову службу за контрактом та призначений на посаду водія взводу бронетранспортерів патрульної роти на автомобілях військової частини 3039 Національної гвардії України.

Наказом командира військової частини №172 від 01.08.2019 зарахований до списків особового складу військової частини на всі види забезпечення.

Під час зарахування ОСОБА_1 до особового складу військової частини, питання про виплату йому одноразової грошової допомоги при заключенні військовослужбовцем першого контракту про проходження військової служби, не було вирішено.

Відповідно до розділу ХХІ Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, військовослужбовцям після укладення ними першого контракту, передбаченого у додатку 1 до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153, та вступу до виконання обов`язків за посадою, на яку вони призначені, виплачується одноразова грошова допомога в таких розмірах: особам рядового складу - вісім розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року;

Право на отримання одноразової грошової допомоги настає з дня видання наказу командира військової частини про вступ до виконання обов`язків за посадою, на яку призначено військовослужбовця.

Одноразова грошова допомога виплачується військовослужбовцям за місцем штатної служби на підставі наказу командира військової частини, який видається на підставі інформації, наданої кадровим (стройовим) підрозділом військової частини про заключення військовослужбовцем першого контракту про проходження військової служби.

Одночасно з цим, відповідно до п.п.7 п.4 розділу ХХІ Інструкції, одноразова грошова допомога не виплачується у разі укладання контракту для проходження військової служби в Національній гвардії України особами, які згідно з даними їх особової справи проходили військову службу за контрактом (кадрову військову службу) чи проходили службу на посадах молодшого, середнього та вищого складу поліції або займали посади рядового і начальницького складу в державних органах.

На переконання суду, позивач підпадає під дію п.п.7 п.4 розділу ХХІ Інструкції, оскільки в період з лютого 2008 р. по вересень 2008 проходив службу в органах внутрішніх справ, а в період з вересня 2016 по вересень 2017 займав посаду в Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області.

За таких обставин, відповідач правомірно відмовив позивачу у виплаті одноразової грошової допомоги при укладанні першого контракту.

В задоволенні позову відмовити.

Судові витрати відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.19, 139, 241, 244, 242 - 246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 НОМЕР_1 ) до Військової частини 3039 Національної гвардії України (вул. 1 - ша Госпітальна, 2,Миколаїв,54039 23313925) відмовити.

2. Апеляційна скарга на це рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Суддя В. В. Біоносенко