Рішення № 85778755, 12.11.2019, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2019 року м. Черкаси справа № 925/1188/19

Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І. із секретарем судового засідання Юхименко О.В, представники сторін у судове засідання не з`явилися,

розглянув у спрощеному позовному провадженні справу за позовною заявою

Черкаської міської ради

до Публічного акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт»

про стягнення 280794 грн 22 коп,

Черкаська міська рада звернулася до Господарського суду Черкаської області з позовом до Публічного акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» про стягнення 280794 грн 22 коп заборгованості з яких: 264825 грн 19 коп основного боргу з орендної плати та 15969 грн 03 коп пені. Також позивач у позові просить господарський суд стягнути з відповідача на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради витрати на сплату судового збору за подання позову та здійснювати розгляд справи у порядку спрощеного провадження. В обґрунтування позову позивач вказав на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за укладеним між сторонами договором оренди землі від 05.12.2007 щодо сплати орендної плати за землю за період оренди з травня 2018 року до липня 2019 року.

Ухвалою від 07.10.2019 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі і призначив її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін, судове засідання призначене на 12.11.2019 у приміщенні Господарського суду Черкаської області. Цією ж ухвалою відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву і всіх письмових та електронних доказів, (висновки експертів і заяви свідків), що підтверджують заперечення проти позову та заперечення проти розгляду справи у порядку спрощеного провадження (у разі їх наявності) протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач, у встановлені судом строки, відзив на позов та заперечення проти розгляду справи у порядку спрощеного провадження, суду не надав. Ухвала суду від 07.10.2019 направлялась відповідачу за місцем його державної реєстрації (у матеріалах справи наявний Витяг з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а.с.34-37) та за місцем знаходження орендованої земельної ділянки, однак ухвали суду повернулись до суду з відміткою «за відсутністю адресата» та «за закінченням встановленого строку зберігання».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі. Згідно з частиною 1 статті 10 цього Закону якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Відповідно до пункту 7 статті 120 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Отже, суд прийшов до висновку, що відповідач повідомлений належним чином, і його неявка не перешкоджає розгляду справи. У разі неподання відповідачем відзиву на позов, у встановлений судом строк, без поважних причин суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.

Від позивача через канцелярію суду надійшла заява від 12.11.2019 про проведення розгляду справи без участі його представника, позовні вимоги Черкаська міська рада підтримує у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Оскільки від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору, суд вважає, що розгляд справи може відбутися без участі його представника.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно з рішенням Черкаської міської ради від 04.10.2007 №4-56 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право на земельну ділянку Відкритому акціонерному товариству « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» по вул.Портовій, 8; надано Відкритому акціонерному товариству « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» в оренду земельні ділянки загальною площею 34125 кв м по вул.Портовій, 8, на 49 років (без права передачі їх в суборенду) для експлуатації та обслуговування промислової бази з адміністративними, виробничими, житловими та складськими приміщеннями при умові звільнення земельної ділянки площею 3416,6 кв м (в межах "червоних" ліній вул. Портової) у разі початку планового будівництва вулиці. Земельну ділянку надати за умови виконання вимог статті 61 Земельного кодексу України; за основним цільовим призначенням земельні ділянки віднести до категорії земель водного фонду (прибережна захисна смуга) та до категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, а за функціональним використанням – площею 5808,4 кв м до категорії земель житлової забудови і площею 28316,6 кв м до категорії земель промисловості.

05 грудня 2007 року на підставі рішення Черкаської міської ради від 04.10.2007 №4-56 Черкаська міська рада, як орендодавець, (позивач у справі) і Відкрите акціонерне товариство « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт», як орендар (відповідач у справі), уклали договір оренди землі (далі - договір), який 10 грудня 2007 року був зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" при Держкомземі України, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.12.2007 №040777500364.

Відповідно до пункту 1 договору орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельні ділянки, які за цільовим призначенням відносяться до категорії земель водного фонду (прибережна захисна смуга) та до категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення і знаходяться по вул.Портовій, 8.

Пунктом 2 договору сторони погодили, що в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 34125 кв м для експлуатації та обслуговування промислової бази з адміністративними, виробничими, житловими та складськими приміщеннями. За функціональним використанням земельні ділянки відносяться до категорії земель житлової забудови - площею 5808,4 кв м, до категорії земель промисловості - площею 28316,6 кв м.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.10.2007 №896-гр.-2007 становить 3653230,00 грн - земель промисловості і 585661,00 грн - земель житлової забудови (пункт 5 договору)

Строк дії договору сторонами встановлений пунктом 8 відповідно до якого він укладений на 49 років.

Згідно з пунктом 9 договору річна орендна плата за користування земельними ділянками встановлюється:

земельні ділянки загальною площею 28316,6 кв м земель промисловості у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 109597,00 грн.;

земельна ділянка площею 5808,4 кв м земель житлової забудови у розмірі 1% від її нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 5857,00 грн.

Пунктом 11 договору встановлено, що орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним на р/р № НОМЕР_1 код платежу 13050200 в Управлінні Державного Казначейства в Черкаській області МФО 854018 ОКПО 22809222.

У разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також у разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмір орендної плати, що діють у м.Черкаси, розмір грошової оцінки земельних ділянок та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до договору (пункт 13 договору).

Відповідно до пункту 14 договору за несвоєчасне внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла у період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Рішенням Черкаської міської ради від 12.04.2012 № 3-807 були внесені зміни до пункту 2 рішення Черкаської міської ради від 04.10.2007 №4-56, а саме: земельну ділянку площею 5808,4 кв м за цільовим призначенням віднесено до категорії земель житлової та громадської забудови. Пунктом 7 цього рішення припинено відповідачу право користування земельною ділянкою площею 2921 кв м. У зв`язку з цим місячний розмір орендної плати за земельну ділянку площею 2887,4 кв м земель житлової забудови у 2019 році з урахуванням щорічної індексації грошової оцінки землі визначено у розмірі 1731,78 грн.

Рішенням Черкаської міської ради від 14.06.2012 №3-987 припинено відповідачу право користування земельною ділянкою площею 2669 кв м із земельної ділянки площею 12837,7 кв м земель промисловості (пункт 9 Рішення).

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 21.11.2017 у справі №925/1259/17, яке набрало законної сили 20.02.2018 з Публічного акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» на користь міського бюджету м.Черкаси було стягнуто 214003 грн 35 коп боргу з орендної плати за землю за договором від 05.12.2007 за період оренди з 01.02.2009 до 31.07.2017.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 03.08.2018 у справі №925/663/18, яке набрало законної сили 27.08.2018 з Публічного акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» на користь міського бюджету м.Черкаси було стягнуто 121184 грн 50 коп боргу з орендної плати за землю за договором від 05.12.2007 за період оренди з 01.08.2017до 31.04.2018. Цим же рішенням було встановлено, що розмір орендної плати у 2018 році з урахуванням щорічної індексації грошової оцінки землі становив 21541,43 грн на місяць.

Рішеннями Черкаської міської ради від 24.01.2019 №2-3849 та від 31.01.2019 №2-4019 припинено відповідачу право користування земельною ділянкою площею 0,0566 га та 0,2299 га (пункти 8 Рішень).

Отже, залишок площ земельних ділянок, які залишилася у користуванні Публічного акціонерного товариства «2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» становить: землі промисловості 22782 кв м, землі житлової забудови – 2887,4 кв м.

Нарахування відповідачу орендної плати позивачем на залишок площ земельних ділянок 25670 кв м продовжувалося з 1 травня 2018 року із щорічним розміром орендних платежів 21541,43 грн, а з 1 лютого 2019 року - 19430 грн щомісячно.

Згідно з наданим позивачем з позовом розрахунком заборгованості від 02.10.2019 №1662/18-08, який виготовлений Департаментом фінансової політики Черкаської міської ради, за період з 01 травня 2018 року до 31 липня 2019 року відповідачу нараховано 310281 грн 64 коп орендної плати, з яких відповідач здійснив оплату лише частково сплативши позивачу 45456 грн 45 коп. Сума орендної плати, яку відповідач має сплатити до бюджету територіальної громади м.Черкаси у період оренди з 01 травня 2018 року до 31 липня 2019 року становить 264825 грн 19 коп.

Відносини пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» (далі – Закон), встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. А стаття 13 Закону передбачає, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Відповідно до статті 21 Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Статтею 2 Закону України «Про плату за землю» встановлено, що плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, власники землі та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів сплачують земельний податок, за земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата. Судом встановлено, що між позивачем та відповідачем згідно з договором виникли правовідносини з оренди земельної ділянки, умови користування та порядок внесення плати за її використання сторони погодили в умовах цього договору.

Судом було встановлено, що рішеннями Господарського суду Черкаської області від 21.11.2017 у справі №925/1259/17 та від 03.08.2018 у справі №925/663/18 було стягнуто з відповідача на користь Черкаської міської ради стягнуто заборгованості з орендних платежів за період оренди з 01.02.2009 до 31.07.2017 та з 01.08.2017до 31.04.2018. Цими ж рішеннями було встановлено факти укладення договору, його виконання сторонами та встановлено розмір щомісячної орендної плати за 2018 рік з урахуванням щорічної індексації грошової оцінки землі у сумі 21541 грн 43 коп.

Згідно з частиною 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у яких беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Отже, обставини встановлені рішенням суду у справах №925/1259/17 та №925/663/18 не підлягають повторному доведенню при розгляді цієї справи.

Судом встановлено та не спростовано відповідачем що він, як землекористувач, в порушення своїх зобов`язань за договором не вносив плату за користування земельною ділянкою, яку зобов`язувався вносити щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним, тому за період з 01.05.2018 до 31.07.2019 за ним рахується заборгованість за орендними платежами у розмірі 264825 грн 19 коп. Отже, вимога позивача про примусове стягнення з відповідача боргу по орендній платі за землю у сумі 264825 грн 19 коп є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Згідно з частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Відповідно до частини 2 статті 193, частини 1 статті 216 Господарського кодексу України порушення зобов`язання є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим кодексом, іншими законами або договором; учасники господарських правовідносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Стаття 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у розумінні цього Кодексу визначає господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання. Згідно з частиною 6 статті 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Відповідальність за порушення строків внесення плати за оренду землі, передбачена договору, у вигляді нарахування пені у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Судом встановлено, що орендар порушив свої зобов`язання, що є підставою для застосування до нього відповідальності, яка передбачена у договорі. За вказане порушення позивач за прострочення сплати оренди за період з 31.10.2018 до 30.09.2019 (враховуючи 6-місячний період щодо кожного щомісячного платежу) нарахував відповідачу 15969 грн 03 коп пені із розрахунку 120% облікової ставки НБУ. Суд перевіривши розрахунок позивача, встановив, що розрахунок пені зроблено вірно. Правомірність позовних вимог позивачем доведена зібраними у справі доказами, вимоги позивача відповідають фактичним обставинам та підтверджені матеріалами справи, розрахунок позовних вимог є обґрунтованим, тому позов підлягає до повного задоволення. З відповідача на користь позивача підлягає до стягнення заборгованість по орендних платежах за договором у розмірі 264825 грн 19 коп та 15969 грн 03 коп пені.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги позивача задоволенні повністю, сплачена ним сума судового збору підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача у сумі 4211 грн 91 коп.

Керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» (вул.Рози Люксембург, буд. 31, оф. 302, м.Черкаси, 18015, код ЄДРПОУ 14283579) на користь міського бюджету м.Черкаси (рахунок UA 228999980000033213812023002, одержувач платежу: УК у м.Черкасах/Черкаси/18010600, код ЄДРПОУ 38031150, Банк: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу - орендна плата за землю з юридичних осіб) 264825 грн 19 коп боргу з орендної плати та 15969 грн 03 коп пені.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» (вул.Рози Люксембург, буд. 31, оф. 302, м.Черкаси, 18015, код ЄДРПОУ 14283579) на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради (вул.Б.Вишневецького, 36, м.Черкаси, Черкаська область, 18000, код ЄДРПОУ 38764629) 42111 грн 91 коп витрат на сплату судового збору для зарахування на реєстраційний рахунок № НОМЕР_2 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО 38764629.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, у разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення. Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.

Повне рішення підписане 20.11.2019

Суддя О.І.Кучеренко