Ухвала суду № 85777357, 18.11.2019, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

18.11.2019 Справа №905/1994/19

Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В., перевіривши матеріали позовної заяви №б/н б/д

за позовом Департамента економіки Донецької обласної державної адміністрації, м.Краматорськ Донецької області,

до відповідача, Фізичної особи-підприємця Мацюк Ольги Олександрівни, м.Мирноград Донецької області,

про стягнення 500 000,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Департамент економіки Донецької обласної державної адміністрації, м.Краматорськ Донецької області, звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою №б/н б/н до Фізичної особи-підприємця Мацюк Ольги Олександрівни, м.Мирноград Донецької області, про стягнення бюджетних коштів у розмірі 500 000,00грн. для подальшого їх перерахування до місцевих бюджетів, на підставі п.п.4, 5 р.5 Порядку використання коштів обласного бюджету, передбачених на надання фінансової підтримки суб`єктам малого підприємництва на реалізацію проектів, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 05.05.2017 №466, зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Донецькій області 05.05.2017 за №78/2285, п.п.4.3, 4.4 угоди №60 від 31.10.2017 про фінансову підтримку суб`єкта малого підприємництва на реалізацію проекту.

Ухвалою суду від 29.10.2019 позовну заяву №б/н б/д Департамента економіки Донецької обласної державної адміністрації, м.Краматорськ Донецької області, залишено без руху на підставі ст.ст.60, 91, п.9 ч.3 ст.162, ст.164, ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України; постановлено Департаменту економіки Донецької обласної державної адміністрації, м.Краматорськ Донецької області, протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч.3 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.176 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому ст.174 означеного Кодексу.

13.11.2019 від Департаменту економіки Донецької обласної державної адміністрації через канцелярію суду отримано заяву про усунення недоліків №б/н, б/д, у якій останнім зазначено відомості згідно вимог п.9 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України та наведено обґрунтування у підтвердження повноважень осіб, які своїм підписом засвідчили додані до позову документи, із долученням відповідних документів у підгрунття доводів.

Беручи до уваги зміст заяви про усунення недоліків №б/н, б/д із доданими до неї документами, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття позовної заяви №б/н б/д Департамента економіки Донецької обласної державної адміністрації, м.Краматорськ Донецької області, до розгляду та відкриття провадження у справі.

Одночасно у позовній заяві, при визначенні складу учасників справи, позивачем вказано у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на сторін позивача Мирноградську міську раду Донецької обласної, м.Мирноград Донецької області.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Виходячи зі змісту позовної заяви №б/н б/д позивач свідчить про наявність підстав для стягнення бюджетних коштів за наслідком правовідносин, що склались між Департаментом економіки Донецької обласної державної адміністрації (Головний розпорядник) та Фізичною особою-підприємцем Мацюк Ольгою Олександрівною (Отримувач) з надання фінансової підтримки за рахунок бюджетних коштів на підставі угоди №60 від 31.10.2017 про фінансову підтримку суб`єкта малого підприємництва на реалізацію проекту, п.п.3.4.1, 3.4.2 угоди якої за твердженням позивача відповідачем було порушено.

З пунктів 1.1, 1.2, 2.2 та 2.3 означеної угоди слідує, що Мирноградська міська рада Донецької обласної є учасником правовідносин в частині забезпечення співфінансування проекту за рахунок бюджетних коштів міського бюджету у розмірі 250,0 тис.грн., про фактичне здійснення якого стверджує позивач.

За приписом п.4.4 угоди у разі визнання конкурсною комісією порушення умов, цілей і порядку реалізації Проекту і використання фінансової підтримки, та прийняття рішення про припинення надання фінансової підтримки та повернення Отримувачем бюджетних коштів Головному розпоряднику, останній повідомляє Отримувача про припинення надання фінансової підтримки та необхідність повернення бюджетних коштів шляхом направлення Отримувачу відповідного листа та копії рішення конкурсної комісії про повернення коштів із зазначенням терміну повернення та суми.

Отримувач зобов`язаний повернути бюджетні кошти за реквізитами та в обсягах по відповідних місцевих бюджетах, зазначених у рішенні про повернення коштів, в термін не більше двадцяти календарних днів з дня одержання відповідного листа Головного розпорядника.

З огляду на таке, враховуючи заявлені позовні вимоги, рішення у справі може вплинути на право отримання Мирноградською міською радою Донецької області (повернення) коштів фінансової підтримки на реалізацію проекту за наведеною угодою.

Отже, вбачаються підстави для залучення Мирноградської міської ради Донецької області до участі у справі №905/1994/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Разом з цим, у п.2 резолютивної частини позовної заяви позивач просить суд розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.2 ст.247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справ, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.3 ст.247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 1 ст.249 Господарського процесуального кодексу України клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

На підставі ст.250 Господарського процесуального кодексу України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

У позовній заяві відображено волевиявлення позивача про здійснення розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження.

Беручи до уваги таке, предмет спору та те, що справа не входить до переліку, визначеного у ч.4 ст.247 Господарського процесуального кодексу України, а також обставини, на які посилається позивач поряд із обсягом та характером доказів, суд доходить висновку про можливість розгляду даної справи у порядку спрощеного позовного провадження та задовольняє клопотання Департаменту економіки Донецької обласної державної адміністрації з цього питання.

Керуючись ст.ст. 50, 176, 247, 250 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1.Прийняти позовну заяву №б/н б/д Департамента економіки Донецької обласної державної адміністрації до розгляду та відкрити провадження у справі №905/1994/19.

2. Залучити до участі у справі Мирноградську міську раду Донецької обласної (85323, Донецька область, м.Мирноград, вул.Центральна, 9, ЄДРПОУ 04052956) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

3. Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Судове засідання призначити на 17.12.2019 року об 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні суду, кімната №406.

5. Позивачу: відповідно до ст.ст.166, 251 Господарського процесуального кодексу України надати відповідь на відзив у строк до 17.12.2019.

6. Відповідачу: відповідно до ст.ст.165, 251 Господарського процесуального кодексу України надати відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 10.12.2019, але не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати позивачу та третій особі копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

7. Встановити відповідачу строк для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження до 10.12.2019, але не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Третій особі Мирноградській міській раді Донецької області надати у строк до 10.12.2019 пояснення по суті справи, направити пояснення з доданими до них документами іншим учасникам розгляду справи, одночасно надати суду докази такого направлення.

9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/sud5006/.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Дата підписання ухвали 18.11.2019.

Суддя О.В. Кротінова