Ухвала суду № 85768694, 23.09.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

23 вересня 2019 року м. Київ 361/5298/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ФОП ОСОБА_1 з позовом до управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Ухвалою від 02.04.2019 р. позов було залишено без руху, позивачеві визначено спосіб для усунення недоліків, в тому числі, шляхом подання позовної заяви, оформленої із дотриманням положень ст.ст.160, 161 КАСУ, у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи із зазначенням: засобу електронного зв`язку позивача та/або його відсутності; конкретизацією складу відповідачів та змісту позовних вимог щодо кожного з них; викладенням обставини позову з посиланням на докази, що підтверджують кожну його обставину, зокрема, але не виключно, належність об`єкту перевірки (приміщення за адресою м. Бровари вул. Петлюри, 36-б) до відання заявника з наданням підтверджуючих документів; документів, які посвідчують факт введення спірного приміщення в експлуатацію; зазначення правових підстав для визнання прийнятого рішення незаконним; обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод та інтересів заявника; власного письмового підтвердження про відсутність аналогічного спору на розгляді іншої судової установи; подання квитанції про сплату судового збору у розмірі 1536,80 грн. та копій документів, засвідчених в порядку, визначеному ст.94 КАСУ.

В порядку усунення недоліків, 03.05.2019 р., від представника позивача Беженцева Ф.В. надійшла позовна заява з додатками, за наслідком дослідження якої суддею встановлено, що вимоги ухвали від 02.04.2019 р. виконані не в повному обсязі, зокрема, але не виключно, не надані: акт прийому-передачі приміщення, документи, які посвідчують факт введення спірного приміщення в експлуатацію, не зазначено РНОКПП представника позивача.

Дана ухвала була направлена на адресу позивача, вказану у позовній заяві, рекомендованим поштовим відправленням зі зворотним повідомленням. 18.09.2019 р., конверт із ухвалою повернувся до суду без вручення з відміткою оператора поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання".

З урахуванням викладеного, суд, з метою забезпечення законного, об`єктивного та неупередженого підходу у вирішенні питання щодо можливості розгляду адміністративного позову, вважає за доцільне, згідно ч. 2 ст. 121 КАСУ, продовжити позивачеві строк для усунення недоліків поданої заяви та наголошує на обов`язку усунути недоліки у спосіб, вказаний вище на протязі п`яти днів з моменту одержання даної ухвали.

Поміж іншого, суд звертає увагу, що ст. 5 ЗУ "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності" передбачений 15-денний строк оскарження постанови до суду з повідомленням про таке оскарження у той самий строк органу, який виніс постанову. Натомість позовне звернення відбулось 29.08.2018 р., тобто з пропущенням процесуального строку.

Як убачається з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, заявникові слід подати заяву із зазначенням обставин, що об`єктивно перешкоджали своєчасно реалізувати право на звернення до суду за захистом своїх прав у строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 121, 169, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

продовжити позивачеві строк на усунення недоліків позовної заяви.

Встановити ФОП ОСОБА_1 п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.