Ухвала суду № 85763002, 20.11.2019, Якимівський районний суд Запорізької області

УХВАЛА

iменем України

Справа № 330/1009/19

2-з/330/19/2019

"20" листопада 2019 р. Суддя Якимівського районного суду Запорізької області Федорець С.В., розглянувши заяву заступника прокурора Запорізької області про забезпечення позову по цивільній справі за позовом заступника прокурора Запорізької області (місце розташування: Україна, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-а) в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар, 1, код ЄДРПОУ: 25489968), Комунального підприємства «Розвиток курортної зони» (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Приморський бульвар 1, код ЄДРПОУ: 31791572), ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 ), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (місце розташування: Україна, м. Київ, вул. Лесі Українки, буд. 26) про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації, зобов`язання знести об`єкт,

в с т а н о в и в:

В провадженні Якимівського районного суду Запорізької області знаходиться цивільна справа за позовом заступника прокурора Запорізької області в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, комунального підприємства «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації, зобов`язання знести об`єкт.

19.11.2019 року на адресу Якимівського районного суду Запорізької області надійшла заява заступника прокурора Запорізької області про забезпечення позову, у якій він просить:

1) Забезпечити позов шляхом накладення арешту на об`єкт нерухомого майна: адміністративно-побутовий корпус з кімнатами відпочинку загальною площею 403,6 кв.м., будівля А-2, реєстраційний номер 1515597423203, розташований за адресою: Запорізька область, АДРЕСА_2 район, смт. Кирилівка, вулиця Коса Федотова, 144/1, та належить на праві власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.08.1999 року.

2) Заборонити комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ: 31791572), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.08.1999 року, чи будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки 0,7145 з кадастровим номером 2320355400:11:001:0095, що розташована за адресою:

АДРЕСА_2 ) Заборонити Державній архітектурно-будівельній інспекції України (боржник, місцезнаходження юридичної особи: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ: 37471912), у тому числі її структурному підрозділу без статусу юридичної особи – Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Запорізькій області (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, площа Пушкіна, 4) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ: 31791572), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.08.1999 року, чи будь-яким іншим особам будь-яких документів дозвільного характеру щодо об`єктів будівництва, які розташовані на земельній ділянці площею 0,7145 га з кадастровим номером 2320355400:11:001:0095, що розташована за адресою:

АДРЕСА_2 ) Заборонити державному реєстратору, іншим уповноваженим законом особам вчиняти дії щодо проведення комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ: 31791572), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.08.1999 року, чи будь-яким іншим особам державної реєстрації речових прав на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці 0,7145 га з кадастровим номером 2320355400:11:001:0095, що розташована за адресою:

АДРЕСА_2 ) Заборонити Якимівській районній державній адміністрації (місцезнаходження юридичної особи: 72500, Запорізька область, Якимівський район, смт. Якимівка, вул. Ігоря Щербини, 6, код ЄДРПОУ: 02140834) вчиняти дії щодо видачі комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ: 31791572), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.08.1999 року, чи будь-яким іншим особам паспортів прив`язки тимчасових споруд на земельній ділянці площею 0,7145 га з кадастровим номером 2320355400:11:001:0095, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Коса АДРЕСА_4 .

Крім того заявник просить стягнути солідарно з відповідачів понесені судові витрати по сплаті судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

Згідно до ч.1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Розглянувши заяву про забезпечення позову та матеріали цивільної справи, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до вимог частин першої, другої статті 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

У відповідності до ч.1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується забороною вчиняти певні дії; встановленням обов`язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-6 цієї частини.

Згідно ч.2 ст. 150 ЦПК України суд може застосувати кілька видів забезпечення позову.

У відповідності до ст. 150 ч.3 ЦПК України види забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

У відповідності до змісту пункту 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» розглядаючи заяву про забезпечення позову,суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Крім того, при розгляді заяви також враховується правова позиція, викладена у Постанові ВС/КЦС № 474/475/18 від 05.12.2018 року, згідно до якої достатність наданих доказів та переконливість наведеного обґрунтування позову не можуть бути предметом перевірки судом на стадії прийняття заяви про забезпечення позову.

Дослідивши заяву про забезпечення позову та матеріали цивільного позову, суд приходить до висновку, що дійсно вбачається спір між позивачем та відповідачами щодо спірної земельної ділянки ділянки, існує реальна загроза щодо невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду, оскільки під час розгляду справи в суді вказана особа може вчинити дії щодо забудови земельної ділянки, розташування на ній тимчасових чи інших споруд, що унеможливить ефективне поновлення порушених прав об`єднаної Кирилівської територіальної громади саме обраним прокурором способом захисту у вигляді повернення земельної ділянки та приведення її у попередній стан. Це призведе до того, що з метою остаточного поновлення прав необхідно буде вживати інші дії, звертатись з позовом про скасування права власності ОСОБА_1 на збудовані будівлі. Забезпечити недопущення у подальшому порушення інтересів держави та прав об`єднаної Кирилівської територіальної громади можливо шляхом заборони будівництва на спірній земельній ділянці, заборони оформлення правоустановчих документів на об`єкти нерухомості, заборони розміщення тимчасових споруд та інших об`єктів. З огляду на наведене вбачається, що необхідність вжиття заходів до забезпечення позову зумовлена обґрунтованим припущенням, з врахуванням предмета спору, що невжиття таких заходів може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду у разі задоволення позовних вмиог позивача, чим фактично буде нівельована функція судового рішення як механізму дійсного поновлення порушених прав та інтересів.

Згідно до ч.1 ст. 157 ЦПК України ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконання з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч.1 ст. 12 Закону України про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Крім того, суд приходить до висновку про те, що заявлені вимоги щодо стягнення судових витрат задоволенню не підлягають, оскільки питання про стягнення судових витрат при розгляді про забезпечення позову не вирішується.

Тому суд вважає за необхідне задовольнити заяву про забезпечення позову частково, винести ухвалу про накладення арешту на вказане нерухоме майно та заборонити відчуження вказаного нерухомого майна.

Керуючись ст. ст. 141, 150-153, 154, 157, ЦПК України, суд,

ухвалив :

Заяву заступника прокурора Запорізької області про забезпечення позову по цивільній справі за позовом заступника прокурора Запорізької області (місце розташування: Україна, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-а) в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар, 1, код ЄДРПОУ: 25489968), Комунального підприємства «Розвиток курортної зони» (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Приморський бульвар 1, код ЄДРПОУ: 31791572), ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 ), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (місце розташування: Україна, м. Київ, вул. Лесі Українки, буд. 26) про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації, зобов`язання знести об`єкт – задовольнити частково.

Забезпечити позов шляхом накладення арешту на об`єкт нерухомого майна: адміністративно-побутовий корпус з кімнатами відпочинку загальною площею 403,6 кв.м., будівля А-2, реєстраційний номер 1515597423203, розташований за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вулиця Коса Федотова, 144/1, та належить на праві власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.08.1999 року.

Заборонити комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ: 31791572), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.08.1999 року, чи будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки 0,7145 з кадастровим номером 2320355400:11:001:0095, що розташована за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова.

Заборонити Державній архітектурно-будівельній інспекції України (боржник, місцезнаходження юридичної особи: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ: 37471912), у тому числі її структурному підрозділу без статусу юридичної особи – Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Запорізькій області (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, площа Пушкіна, 4) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ: 31791572), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.08.1999 року, чи будь-яким іншим особам будь-яких документів дозвільного характеру щодо об`єктів будівництва, які розташовані на земельній ділянці площею 0,7145 га з кадастровим номером 2320355400:11:001:0095, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Коса АДРЕСА_4 .

Заборонити державному реєстратору, іншим уповноваженим законом особам вчиняти дії щодо проведення комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ: 31791572), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.08.1999 року, чи будь-яким іншим особам державної реєстрації речових прав на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці 0,7145 га з кадастровим номером 2320355400:11:001:0095, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Коса Федотова АДРЕСА_5

Заборонити Якимівській районній державній адміністрації (місцезнаходження юридичної особи: 72500, Запорізька область, Якимівський район, смт. Якимівка, вул. Ігоря Щербини, 6, код ЄДРПОУ: 02140834) вчиняти дії щодо видачі комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ: 31791572), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.08.1999 року, чи будь-яким іншим особам паспортів прив`язки тимчасових споруд на земельній ділянці площею 0,7145 га з кадастровим номером 2320355400:11:001:0095, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Коса АДРЕСА_4 .

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» суд зазначає відомості про стягувача (позивача): Прокуратура Запорізької області (код ЄДРПОУ: 02909973, юридична адреса: вул. Матросова, 29а, м. Запоріжжя, 69057), відомості про боржників (відповідачів): Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар 1, код ЄДРПОУ: 25489968), Комунальне підприємство «Розвиток курортної зони» (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар 1, код ЄДРПОУ: 31791572), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (адреса реєстрації: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.08.1999 року), Державна архітектурно-будівельна інспекція України (код ЄДРПОУ: 37471912, юридична адреса: 01133, м. Київ, бульвар Лесі України, буд. 26).

Строк пред`явлення виконавчого документа (ухвали) до виконання до 20.02.2020 року.

В іншій частині заявлених вимог відмовити повністю.

Ухвала про забезпечення позову набуває законної сили з дня її проголошення (підписання) суддею та підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Копію ухвали про забезпечення позову надіслати особам, щодо яких вжито забезпечення позову та сторонам по справі.

У відповідності до ст. 353 ЦПК України вказана ухвала може бути оскаржена окремо від рішення. Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

У відповідності до ст. 153 ч.10 ЦПК України оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи.

Суддя: