Ухвала суду № 85761860, 20.11.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/8989/19

Провадження № 1-кс/711/3649/19

У Х В А Л А

20 листопада 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Угорчук В.В., розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області Гаркуші А.О. про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, внесеному до ЄРДР за № 12019250000000204 від 15.07.2019р.,

в с т а н о в и в:

Слідчий СУ ГУНП в Черкаській області Гаркуша А.О. звернувся до суду з погодженим прокурором клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивуючи його тим, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України за фактом зловживання службовими особами Смілянської міської ради під час прийняття рішення №461 від 18.12.2017, яким було погоджено та затверджено завищені тарифи на послуги з централізованого опалення на теплову енергію для абонентів житлових будинків м. Сміла, чим громадянам м. АДРЕСА_1 спричинено тяжкі наслідки.

23.03.18 на офіційному Веб-сайті НКРЕКП опубліковано офіційне повідомлення про те, що отримавши повноваження, деякі органи місцевого самоврядування розпочали встановлювати тарифи на житлово-комунальні послуги значно вищі, ніж раніше встановлювала НКРЕКП. За даними комісії тарифи на послугу з централізованого опалення зросли, у середньому по Україні підвищення становить 18%, проте є випадки підвищення тарифу, які ніяким чином не обґрунтовані, зокрема позиція Смілянської міської ради після отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію виразилась у збільшенні тарифу на послуги з теплопостачання для ТОВ «Смілаенергопромтранс» на 70,1%. Отже НКРЕКП визнає рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради від 18.10.17 №461 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для ТОВ «Смілаенергопромтранс»» необґрунтованим.

В той же час, у м. Сміла діє ряд приватних підприємств із статутним капіталом близько тисячі гривень, яким посадовими особами Смілянської міської ради встановлюються завищені тарифи з грубим порушенням діючого законодавства.

Так, згідно ст. 20 ЗУ «Про теплопостачання» розрахунок тарифів на теплову енергію, вироблену на установках з використанням альтернативних джерел енергії для відповідних категорій споживачів здійснюється виходячи із діючих тарифів, з використанням природного газу. встановленого для відповідного суб`єкта господарювання.

Для ТОВ «СМІЛА-ТЕГШО-2017» тариф на теплову енергію, вироблену з використанням природного газу, не встановлювався, а отже необхідно було застосовувати тариф на теплову енергію, вироблену на установках з використанням альтернативних джерел енергії, виходячи із середньозважених тарифів, встановлених та затверджених головою Держенергоефективності для відповідного регіону, але натомість, посадові особи Смілянської міської ради затвердили тариф на виробництво теплової енергії, що виробляється на установках з використанням альтернативних джерел енергії необґрунтовано завищений (Рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області №483 від 27.10.17), а саме 1620,00 грн/Гкал (без ПДВ) замість 1131,588 грн/Гкал(без ПДВ). Зазначене рішення прийняте під головуванням секретаря Смілянської міської ради ОСОБА_1 ., ним і підписане.

В результаті встановлення посадовими особами Смілянської міської ради необґрунтованого тарифу для ТОВ «СМІЛА-ТЕПЛО-2017» лише за 5 місяців опалювального сезону 2017-2018 заподіяно збитків на суму 1 150 718,33 грн.

Зважаючи на викладене, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження та перевірки цільового використання бюджетних коштів ТОВ «Смілаенергопромтранс» (код ЄДРПОУ 33931257), виникла необхідність в дослідженні руху грошових коштів по банківському рахунку належних ТОВ «Смілаенергопромтранс».

В ході-ініціативного пошуку з офіційного веб-порталу Spending.gov.ua, єдиного веб-порталу використання публічних коштів стало відомо, що ТОВ «Смілаенергопромтранс» використовує в своїй діяльності банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий в АБ «Укргазбанк».

Відповідно до договорів на закупівлю теплової енергії, підписаних між замовниками: Комунальний заклад "Смілянська міська лікарня імені Тараса Шевченка" Смілянської міської ради, УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ СМІЛЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, Смілянська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 12 Смілянської міської ради Черкаської області, ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ СМІЛЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, Смілянська дитячо-юнацька спортивна школа "Олімп" Смілянської міської ради Черкаської області та ТОВ «Смілаенергопромтранс», було встановлено, що грошові кошти надходили на рахунок № НОМЕР_1 відкритий в АБ «Укргазбанк». Однак органу досудового розслідування достовірно не відомо яким чином проводилися подальші перерахунки грошових коштів чи їхнє зняття готівкою, для чого необхідно дослідити рух коштів по вказаному рахунку ТОВ «Смілаенергопромтранс».

В судове засідання слідчий не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.

Представник АБ «Укргазбанк» в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вияснилось при розгляді клопотання, слідчим СУ ГУНП в Черкаській області Гаркушею А.О. проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 12019250000000204 від 15.07.2019, та у зв`язку з неможливістю отримати в інший спосіб дані документи, які можуть мати значення речових доказів, необхідно надати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю тимчасового вилучення їх копій. Підстави для вилучення оригіналів банківських документів в клопотанні не наведені. Слідчий суддя вважає, що у випадку, якщо орган досудового розслідування, проаналізувавши інформацію, яка міститься в копіях банківських документів, дійде до висновку про те, що вони матимуть доказове значення, він не позбавлений можливості звернутись до слідчого судді з клопотанням про вилучення оригіналів документів, навівши певне обґрунтування.

Керуючись ст. ст. 9, 159-165, 214 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області Гаркуші А.О. про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Черкаській області Гаркуші Атону Олександровичу або слідчим, які перебувають в групі слідчих по кримінальному провадженню на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до: роздруківки руху коштів по рахунку № НОМЕР_1 належного ТОВ «Смілаенергопромтранс» (код 33931257), із зазначенням дати та часу проведення операцій, вказанням залишку грошових коштів на момент здійснення кожної операції, з розшифровками призначення платежів та із зазначенням контрагентів (їх кодів, та банківських рахунків), в період часу з 01.01.2017 року по теперішній час; оригіналів грошових чеків, які підтверджують факт зняття грошових коштів з банківського рахунку № НОМЕР_1 ТОВ «Смілаенергопромтранс», з можливістю подальшого вилучення їх копій у службових осіб головного офісу АБ «Укргазбанк», що за адресою м. Київ вул. Єреванська, 1, або в службових осіб Черкаської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» у м. Черкаси (МФО 320478), офіс якого знаходиться в м. Черкаси, вул. Гоголя, 221.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження, для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню,роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

В задоволенні решти частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали протягом 1 місяця з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: В. В. Угорчук