Рішення № 85757953, 19.11.2019, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/14187/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2019 м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Кучиної Н.Г.

з участю: секретаря судового засідання – Ющук О.С.,

позивача ОСОБА_1

представника відповідача РОВКП "Рівнеоблводоканал" - Курис О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу № 569/14187/19 за позовом ОСОБА_1 до Рівненського обласного виробничо комунального підприємства водопровідно- каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Рівненського обласного виробничо комунального підприємства водопровідно- каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал", в якому просить визнати неправомірними дії РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» щодо нарахування оплати послуг за постачання холодної води по особовому рахунку № НОМЕР_1 , зареєстрованим на ОСОБА_1 , що обліковується за адресою АДРЕСА_1 ; зобов`язати РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» припинити дії в частині неправомірного нарахування оплати за послуги централізованого постачання холодної води по особовому рахунку № НОМЕР_1 , зареєстрованим на ОСОБА_1 , що обліковується за адресою АДРЕСА_1 ; зобов"язати РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" здійснити перерахунок оплати за послуги централізованого постачання холодної води за особовим рахунком № НОМЕР_1 , зареєстрованим на ОСОБА_1 , згідно встановленого лічильника обліку № 1213522, що обліковується за адресою АДРЕСА_1 , провести відповідні коригування розміру заборгованості в сумі 3559,49 грн. до 0,00 грн. по особовому рахунку № НОМЕР_1 , зареєстрованим на ОСОБА_1 , що обліковується за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що їй на праві власності належить квартира АДРЕСА_2 . Відповідно до рахунку за лютий 2019 року у квартирі сформувалася заборгованість за послуги централізованого водопостачання холодної води у сумі 3559,49 грн., з якою вона не погоджується.

Зазначила, що оплата за комунальні платежі за квартиру сплачувались до 2011 року в ЖБК «Райагробуд», які ними зараховувались на погашення заборгованості по заробітній платі підприємства, а не зараховувалися на рахунки водоканалу, в зв`язку з чим утворилася заборгованість, проте ці послуги нею були оплачені .

Договір про отримання послуг вона з відповідачем не укладала, оскільки при зверненні для укладення договору отримувала відмови, через наявність заборгованості по оплаті послуг.

Вона також неодноразово зверталася до відповідача з заявами про проведення перерахунку боргу, на що отримувала відмови.

16.01.2018 року листом № 256 відповідач знову необґрунтовано відмовив їй у проведені перерахунку, посилаючись на те, що до 01.12.2011 року надання послуг здійснювалося відповідно до затверджених нормативів споживання. З моменту 01.12.2011 року (дата встановлення лічильника) нарахування здійснюється за показами засобу обліку з врахуванням субсидії і загальний борг становить 3319 грн.59 коп., з яким вона не згідна. Крім того вказала, що у рахунках повідомленнях про борг наявні розбіжності у зазначені номера її лічильника, зокрема 1213122 та 1213522.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просить позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 О ОСОБА_3 С. позовні вимоги не визнала, пояснила, що твердження позивача, що заборгованість за послуги з централізованого водопостачання сформувалась у період до 01.11.2011 року є хибним. Часткові оплати здійсненні позивачем на рахунок відповідача, зараховувалися як погашення суми заборгованості в плановому порядку, тобто спочатку здійснюється погашення попередньої заборгованості. Жодної заяви із проханням припинити надання послуг від позивача на адресу відповідача не надходило. А заборгованість, яка виникла до 01.11.2011 року вже оплачена позивачем.

Нарахування плати за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за адресою АДРЕСА_1 здійснюється згідно показників лічильника води (заводський №1213522). Позивач навмисно шукає в діях Водоканалу неправомірні діяння, оскільки посилання позивача на те, що у рахунку повідомленні за лютий 2016 року № лічильника значиться як 1213122, а у рахунку за лютий 2019 року № лічильника значиться як 1213522, є нічим іншим як перебільшенням механічної помилки оператора служби обліку і реалізації води РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал».

Що стосується твердження позивача, про оплату рахунків за надані послуги на рахунок «Райагробуду», як наслідок зарахування у рахунок погашення заборгованості із заробітної плати, жодної інформації про правомірність здійснення таких дій РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» немає. Більше того відповідач заперечує факт існування взаємовідносин по оплаті за послуги з водопостачання та водовідведення між підприємствством «Райагробуд» та відповідачем. Будь-які документи, які могли б підтвердити цей факт відсутні, і позивачем також суду надані не були, і жодного разу не надавались позивачем для відповідача.

Здійснення розрахунків між водоканалом та населенням відбувається відповідно до Постанови Кабінету Міністрів «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг, з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21.07.2005р., за № 630, Цивільного кодексу та інших нормативних актів нарахування плати за надані послуги здійснюється згідно з показаннями засобів обліку води або затверджених нормативів (норм) споживання. У разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) засобів обліку води плата за послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства п.21 Правил). Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі штатіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим (п. 18 Правил).

На даний момент нарахування по особовому рахунку № НОМЕР_1 здійснюється згідно прогнозованих показників лічильника, оскільки позивач цілеспрямовано не передає дійсних показників приладу обліку відповідачеві, а останній показник був переданий ще 20.07.2018р. Передача позивачем фактичних показників, вплинула б на правильність нарахування плати за надані послуги.

Ухвалою суду від 31 липня 2019 року прийнято справу до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі. Розгляд справи призначено на 02 жовтня 2019 року.

04 листопада 2019 року судом проведено підготовче судове засідання по справі та призначено справу до розгляду на 19 листопада 2019 року.

Вислухавши пояснення позивача, заперечення представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач по даній справі є власником квартири АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане 07 вересня 2016 року виконавчим комітетом Гощанської селищної ради Гощанського району Рівненської області (а.с.6) .

Згідно із довідкою оборотів від 28.08.2019 року, РОВКПВКГ «Рівнеоблводоканал» за ОСОБА_1 рахується заборгованість за послуги централізованого водопостачання та водовідведення яка становить 4884 грн. 48 коп. Нарахування платежів здійснюється на трьох зареєстрованих осіб (а.с.26-29).

У відповідності до ст.ст. 42, 43, 48, 49, 59 Водного кодексу України РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» є первинним водокористувачем, що має право здійснювати спеціальне водокористування, передавати для використання воду іншим водокористувачам на визначених умовах для задоволення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб в порядку централізованого водопостачання.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» централізоване водопостачання і водовідведення належить до житлово-комунальних послуг. Відповідно до ст.б Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні), управитель та виконавці комунальних послуг.

Згідно п.1 ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Судом також встановлено, що договір на централізоване постачання холодної води та водовідведення між сторонами не укладався, проте це не звільняє позивача від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої відповідачем.

Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношенпя, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України. Згідно зазначеної статті, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.509, ч. 1 ст.901. ч. 1 ст.903 ЦК України правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1ст. 509 ЦПК України) - вимагати сплату грошових коштів за надані послуги.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Більше того фактичне виконання сторонами умов договору (Договір на централізоване постачання холодної води та водовідведення є розробленим на основі Типового, та є у вільному доступі на сайті гідприємства) свідчить про наявність між ними договірних відносин.

РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» здійснює надання двох послуг позивачу, а саме послуг централізованого водопостачання, та послуги централізованого водовідведення. Заборгованість позивача в розмірі 4884,48грн. містить нарахування сум за дві послуги, за централізоване водопостачання в розмірі 2 442,24грн., та за централізоване водовідведення в розмірі 2 442,24грн.

Разом з тим, судом враховано, що на даний час нарахування по особовому рахунку № НОМЕР_1 позивача здійснюється згідно прогнозованих показників лічильника, оскільки ОСОБА_1 не повідомляє показників приладу обліку відповідачеві, а останній показник був переданий 20.07.2018р. Повірка лічильника позивачем також не проводилась.

Суд вважає, що наявні фактичні покази лічильника ОСОБА_1 , та проведення його повірки вплинуть на правильність нарахування плати за надані послуги та на наявний розмір боргу.

Враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову, шляхом зобов`язання РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» провести позивачу перерахунок оплати за послуги з централізованого постачання холодної води, відповідно до наявних показів лічильника обліку № 1213522, для коригування розміру заборгованості.

Що стосується, вимог позивача про визнання дій відповідача неправомірними, вони задоволенню не підлягають, оскільки послуги з водопостачання та водовідведення надаються споживачеві постійно, централізовано та безперебійно. Скарг та відповідних претензій про відсутність надання послуг від споживача не надходило. А також, враховуючи проведення перевірки та коригування розміру заборгованості, дані вимоги суд, крім того, рахує передчасними

Керуючись ст.ст.258,259,264,265,268,273,352,354 ЦПК України, суд, -

В И Р I Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Рівненського обласного виробничо комунального підприємства водопровідно- каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії - задоволити частково.

Зобов"язати Рівненське обласне виробничо комунальне підприємство водопровідно - каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" здійснити перерахунок оплати за послуги централізованого постачання холодної води за особовим рахунком № НОМЕР_1 , зареєстрованим на ОСОБА_1 , згідно встановленого лічильника обліку № 1213522, що обліковується за адресою АДРЕСА_1

Стягнути з Рівненського обласного виробничо комунального підприємства водопровідно- каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" на користь ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір в сумі 768, 40 ( сімсот шістдесят вісім ) грн. 40 коп.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Рівненський міський суд в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач – ОСОБА_1 , проживає АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_2

Відповідач -Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно- каналізаційного господарства " Рівнеоблводоканал", м.Рівне, вул. С.Бандери,2 код ЄДРПОУ 03361678

Повний текст рішення виготовлено 20 листопада 2019 року.

Суддя: Н.Г.Кучина