Ухвала суду № 85751305, 18.11.2019, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 182/7639/19

Провадження № 1-кс/0182/3620/2019

У Х В А Л А

Іменем України

18.11.2019 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонного суду, Дніпропетровської області у складі:

слідчий-суддя Борисова Н.А.,

при секретарі Величко Л.П.

розглянувши клопотання слідчого СВ Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Шаранди Є.В.., яке погоджено з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Стельмахом А.В., у кримінальному провадженні №42019041490000054 про надання тимчасового доступу, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Шаранда Є.В., звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Стельмахом А.В., про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме до: Договору №246/19 від 07.06.2019 року щодо «Капітального ремонту покриття внутрішньо квартальної території в районі будинку №52-Б по вул.Електрометалургів в м. Нікополі», з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти ( якщо такі складались) щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти виконаних робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду: платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації { документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду;

Договору №36/19 від 08.04.2019 року про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття проїзної частини пр.Трубників в м. Нікополь з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами. дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти ( якщо такі складались) щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти виконаних робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акт)' надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду;

Договору №38/19 від 08.04.2019 року про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття проїзної частини вул. Першотравневої ( бічний проїзд) в м. Нікополь з усіма додатками та додатковими угодами; проектно- кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти ( якщо такі складались) щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти виконаних робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту' надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду;

Договору №39/19 від 08.04.2019 року про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття проїзної частини вул.Першотравнева в м. Нікополь з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти ( якщо такі складались) щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти виконаних робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду;

Договору №175/19 від 20.05.2019 року про надання послуг з поточного ремонту доріг приватного сектору, а саме вул.Хлястикова в м. Нікополі з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти ( якщо такі складались) щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти виконаних робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін,), документи щодо здійснення авторського нагляду;

Листування між Замовником та Підрядником, копії вказаних листів ( зокрема листи щодо внесення змін до робочого проекту), надати для огляду журнал реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції;

Завірені належним чином копії реєстраційно-дозвільних документів Виконавців зазначених, робіт, а саме —ТОВ «Ресурс-Н (ЄДРПОУ 38709767), ТОВ «Нікабудмонтаж» ( ЄДРПОУ 38709793), ПМП «Мрія» ( ЄДРПОУ 20194911); Положення про тендерний комітет, склад учасників які вирішували питання про обрання переможця торгів по виконанню вказаних вище робіт, які знаходяться в розпорядженні Управління благоустрою, інфраструктури та комунального господарства Нікопольської міської ради за адресою вул. Електрометалургів, 3 в м. Нікополі Дніпропетровської області.

В клопотанні зазначено, що в провадженні СВ Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровській області 26 червня 2017 року розпочато кримінальне провадження № 420190414900000054 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Відповідно до клопотання, впродовж 2019 року службова особи Управління благоустрою, інфраструктури та комунального господарства Нікопольської міської ради та службові особи ряду підприємств вчинили заволодіння бюджетними коштами під час виконання робіт з ремонту доріг.

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що в 2019 році між Управлінням благоустрою, інфраструктури та комунального господарства Нікопольської міської ради та рядом підрядних організацій було укладено оговори про проведення будівельних та ремонтних робіт.

За вищевказаними договорами Управління благоустрою, інфраструктури та комунального господарства Нікопольської міської ради та рядом підрядних організацій було підписано акти виконаних робіт, хоча фактично роботи в повному обсязі проведенні не були.

На підставі вищевикладеного, з метою перевірки обставин вчиненого кримінального правопорушення, , перевірки технічної документації на предмет відповідності фактично виконаних робіт, проведення будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які перебувають у розпорядженні в розпорядженні Управління благоустрою, інфраструктури та комунального господарства Нікопольської міської ради за адресою вул. Електрометалургів, 3 в м. Нікополі Дніпропетровської області, які необхідні для повного та всебічного розслідування та можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні.

Вивчивши матеріали клопотання вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Згідно із п. 3 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ст. 163 КПК України суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин саме у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 25.06.2019 року розпочато кримінальне провадження №42019041490000054 за правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 191 ККУ (а.с.5), за фактом того, що впродовж 2019 року службові особи Управління благоустрою, інфраструктури та комунального господарства Нікопольської міської ради та службові особи ряду підприємств вчинили заволодіння бюджетними коштами під час виконання робіт з ремонту доріг. В зв`язку з вищевикладеним, вважаю що слідчим та прокурором обґрунтована необхідність надання тимчасового доступу до зазначеної інформації, яка містить дані, що мають значення по справі. Однак необхідність вилучення саме оригіналів документів слідчим недоведена, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає надати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів..

Керуючись ст.ст. 132,159-164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Шаранди Є.В., яке погоджено з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Стельмахом А.В. задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Шаранді Євгену Валентиновичу тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, а саме:

- завірені належним чином копії договору №246/19 від 07.06.2019 року щодо «Капітального ремонту покриття внутрішньо квартальної території в районі будинку №52-Б по вул.Електрометалургів в м. Нікополі», з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти ( якщо такі складались) щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти виконаних робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду: платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації { документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду;

- завірені належним чином копії договору №36/19 від 08.04.2019 року про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття проїзної частини пр.Трубників в м. Нікополь з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами. дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти ( якщо такі складались) щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти виконаних робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акт)' надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду;

- завірені належним чином копії договору №38/19 від 08.04.2019 року про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття проїзної частини вул. Першотравневої ( бічний проїзд) в м. Нікополь з усіма додатками та додатковими угодами; проектно- кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти ( якщо такі складались) щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти виконаних робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту' надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду;

- завірені належним чином копії договору №39/19 від 08.04.2019 року про надання послуг з поточного ремонту асфальтобетонного покриття проїзної частини вул.Першотравнева в м. Нікополь з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти ( якщо такі складались) щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти виконаних робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду;

- завірені належним чином копії договору №175/19 від 20.05.2019 року про надання послуг з поточного ремонту доріг приватного сектору, а саме вул.Хлястикова в м. Нікополі з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти ( якщо такі складались) щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти виконаних робіт; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін,), документи щодо здійснення авторського нагляду;

- завірені належним чином копії листування між Замовником та Підрядником, копії вказаних листів ( зокрема листи щодо внесення змін до робочого проекту), надати для огляду журнал реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції;

- завірені належним чином копії реєстраційно-дозвільних документів Виконавців зазначених, робіт, а саме —ТОВ «Ресурс-Н (ЄДРПОУ 38709767), ТОВ «Нікабудмонтаж» ( ЄДРПОУ 38709793), ПМП «Мрія» ( ЄДРПОУ 20194911); Положення про тендерний комітет, склад учасників які вирішували питання про обрання переможця торгів по виконанню вказаних вище робіт, які знаходяться в розпорядженні Управління благоустрою, інфраструктури та комунального господарства Нікопольської міської ради за адресою вул.Електрометалургів, 3 в м.Нікополі Дніпропетровської області.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н. А. Борисова