Ухвала суду № 85748968, 20.11.2019, Любашівський районний суд Одеської області

Справа № 507/1418/19

Провадження № 1-кс/507/534/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" листопада 2019 р. смт. Любашівка

Слідчий суддя Любашівського районного суду Одеської області Вужиловський О.В., за участю секретаря Вододюка В.В., прокурора Страхової А.М., представника скаржника адвоката Опалька О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Любашівка Одеської області скаргу ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області від 25.09.2019 року про закриття кримінального провадження № 12018160360000334 від 09 жовтня 2018 року за ч.1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Любашівського районного суду Одеської області звернувся ОСОБА_1 зі скаргою на постанову на постанову слідчого СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області від 25.09.2019 року про закриття кримінального провадження № 12018160360000334 від 09 жовтня 2018 року за ч.1 ст. 366 КК України. Він вважає, що вказана постанова винесена передчасно та незаконно, так як слідчим не виконані вказівки прокурора по кримінальному провадженню, не допитано всіх свідків і провадження закрито. Вважає, що при проведені досудового розслідування за його заявою органом досудового розслідування не повно з`ясовано всі обставини справи. Тому, просив скасувати вказану постанову, а матеріали направити для проведення досудового розслідування. В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу ОСОБА_2 повністю.

Прокурор в судовому засіданні скаргу не визнав, просив відмовити в її задоволенні, так як слідство по справі проведено об`єктивно і в повному обсязі.

Вислухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали досудового розслідування, суд вважає, що скарга не обґрунтована та підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З матеріалів кримінального провадження, досліджених в судовому засіданні видно, що 09.10.2018 доку до ЧЧ Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від ОСОБА_1 , про те, що директор Любашівського районного центру зайнятості Одеського обласного центру зайнятості код ЄРДПОУ 20992890 Панченко М.О., юридична та фактична адреса якого Одеська область смт . Любашівка вул .Володимира Князя, 132-а , вніс неправдиві відомості в офіційний документ, у зв`язку із чим ОСОБА_1 , не отримав гроші в сумі 10 430 грн.

Дані відомості були внесенні до СРДР та присвоєно черговий номер

12018160360000334 від 09. 0.2018 року, за ознаками кримінального

правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_1 , 06.11.2017 року звернувся до Любашівського РЦЗ Одеського обласного центру зайнятості з метою пошуку роботи та у зв`язку із відсутністю відповідної роботи за вакансією, йому було надано статус безробітного, відповідно поданої ним заяви про надання статусу безробітного, де він особисто був ознайомлений з правами та обов`язками свого статусу, і визначено відповідні числа кожного місяця, коли він повинен був приходити до центру та відмічатись. Також, він особисто був ознайомлений із ст..4 ч.1 Закону України «Про зайнятість населення» згідно якого йому було роз`яснено що до зайнятого населення «належать особи, які забезпечують себе роботою самостійно… », а також роз`яснено ст. 44 п.2 п.4 даного закону про те, що до прав та обов`язків зареєстрованих безробітних відноситься інформування територіальних органів центрального органу виконавчої влади шо реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначенні у частині першій ст.45, а саме реєстрація безробітного припиняється в разі зайнятості особи. Відповідно до цього ОСОБА_3 , яка є дружиною ОСОБА_1 , отримувала з Управління соціального захисту населення Любашівської РДА державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, так як її чоловік отримав статут безробітного.

ОСОБА_1 , всупереч чинному законодавству в трьох денний термін не повідомив Любашівський РЦЗ Одеського обласного центру зайнятості про те, що він забезпечив себе роботою самостійно, однак при моніторингу спеціалістами Любашівської РЦЗ було встановлено, що 23.02.2018 року ОСОБА_1 став керівником ПП «Філгаз -вода.) код ЄРДПОУ 41959209 та цього ж дня Любашівським РЦЗ було прийнято рішення щодо припинення статусу безробітного ОСОБА_1 , на підставі п.37 п.1 Постанови КМУ та 02.04.2018 року направлено лист до соціального захисту населення Любашівської РДА в порядку інформування органів соціального захисту населення стосовно дотримання безробітним працездатним членам малозабезпеченої сім`ї законодавства про зайнятість у частині сприяння своєму працевлаштуванню та припиненні реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу малозабезпеченої сім`ї, де було виділено жирним шрифтом «сприяння своєму працевлаштуванню та припиненні реєстрації - як безробітної особи», де після даного листа ОСОБА_3 було припинено виплату з управління соціального захисту населення Любашівської РДА, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.04.2018 року за недотримання вимог законодавства про зайнятість. Відповідно до листа управління соціального захисту населення ОСОБА_3 , отримала за квітень - травень 2018 року 07.05.2013 року грошові кошти в повному обсязі.

25.09.2019 року слідчим було винесено постанову про закриття кримінального провадження відносно директора Любашівського РЦЗ ОСОБА_4 в зв`язку з відсутністю в його діях складу кримінального правопорушення.

З матеріалів кримінального провадження, які були досліджені в судовому засіданні видно, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженню проведено повно та всебічно. Так, при проведенні досудового розслідування було витребувано всі документи із Любашівського РЦЗ та управління соціального захисту населення Любашівської РДА, допитані в якості свідків всі працівники вказаних установ, а саме виконані всі вказівки прокурора і доказів вчинення кримінального правопорушення директором Любашівського РЦЗ ОСОБА_4 не добуто.

Крім того, суд приймає до уваги той факт, що приймаючи рішення про припинення статусу безробітного відносно ОСОБА_5 , директор Любашівського РЦЗ ОСОБА_4 діяв в межах своїх повноважень і ОСОБА_1 мав можливість оскаржити вказане рішення в судовому порядку, чого ним зроблено не було.

За таких обставин суд вважає, що підстав для скасування постанови про закриття кримінального провадження № 12018160360000334 від 09 жовтня 2018 року за ч.1 ст. 366 КК України, яке внесено до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 не має.

Крім того, суд роз`яснює скаржнику, що направлення матеріалів до Державного бюро розслідувань відносно слідчого поліції не входить до повноважень суду і скаржник особито вправі звернутись із заявою до Державного бюро розслідувань з приводу вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області Кумайгородського І.В. від 25.09.2019 року про закриття кримінального провадження № 12018160360000334 від 09 жовтня 2018 року за ч.1 ст. 366 КК України - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається протягом п`яти днів з моменту її проголошення до Одеського апеляційного суду через Любашівський районний суд Одеської області.

Слідчий суддя: Вужиловський О.В.