Ухвала суду № 85738062, 19.11.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3186/19

УХВАЛА

19 листопада 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д. розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Міністерства оборони України, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 09.08.2019 №105, про відмову ОСОБА_1 , у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності II групи з 23.04.2019 внаслідок травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, передбаченої статтями 16 - 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975;

- зобов`язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням інвалідності II групи внаслідок травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, передбаченої статтями 16 - 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975, у розмірі 300- кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме 23.04.2019

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.10.2019 відкрито провадження в даній справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.11.2019 суд перейшов до розгляду адміністративної справи №560/3186/19 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 19.11.2019.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. При цьому, суд не визнавав обов`язковою його участь у підготовчому засіданні.

Підстави для відкладення підготовчого засідання, визначені частиною 2 статті 181 та частиною 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

05.11.2019 представником Міністерства оборони України заявлено клопотання про залучення Хмельницького обласного військового комісаріату (29000, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 64) до участі у справі №560/3186/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування вказаної заяви представник відповідача зазначає, що одноразову грошову допомогувиплачується особі шляхом її перерахування уповноваженим органом. Відповідно до п.4.7 Положення затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 №530 таким уповноваженим органом є відповідний обласний військовий комісаріат, зокрема Хмельницький обласний військовий комісаріат. В зв`язку із цим просить залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Хмельницький обласний військовий комісаріат (29000, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 64) до участі у справі.

Дослідивши подану заяву, суд враховує наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача та залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хмельницький обласний військовий комісаріат (29000, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 64), оскільки рішення по суті у цій справі може вплинути на його права та обов`язки.

Пунктом 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, у зв`язку із чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Хмельницький обласний військовий комісаріат (29000, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 64).

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 03.12.2019 р. о 11:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, про що повідомити сторони.

Надати третій особі строк для подання пояснень щодо позову або відзиву - 5 днів з дня вручення їй ухвали.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 дні з дати проведення судового засідання.

Копія заперечення та доданих документів повинні бути надіслані (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.

До заперечення, пояснень додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечення, пояснень і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.Д. Гнап