Ухвала суду № 85737725, 15.11.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

15 листопада 2019 р. № 520/1354/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Муравської І.Ю.,

за участі:

представника заявника ОСОБА_2.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та заміну способу виконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

05.11.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження та заміну способу виконання рішення, в якій просить суд:

- допустити заміну сторони виконавчого провадження - Боржника (відповідача по справі) правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344);

- змінити спосіб виконання рішення із зобов`язання здійснити певні дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) заборгованості по виплаті пенсії за період з 01 листопада 2017 року по 31 серпня 2018 року у сумі 47103 (сорок сім тисяч сто три) гривні 95 копійок;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) заборгованості по виплаті пенсії за період з 01 листопада 2017 року по 31 серпня 2018 року у сумі 47103 (сорок сім тисяч сто три) гривні 95 копійок.

В судове засідання представник заявника прибув, заяву про заміну сторони виконавчого провадження та заміну способу виконання рішення по справі підтримав та просив її задовольнити.

В судове засідання представник Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

В судове засідання представник Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про задоволення вказаної заяви в частині заміни сторони виконавчого провадження.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 року по справі №520/1354/19 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова (61170, м. Харків, вул. Валентинівська, 22Б) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо не виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01 листопада 2017 року по 31 серпня 2018 року. Зобов`язано Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 01 листопада 2017 року по 31 серпня 2018 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова (код ЄДРПОУ 22682655, 61170, м. Харків, вул. Валентинівська, 22 Б) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.

На виконання вищезазначеного рішення суду Харківським окружним адміністративним судом 22.04.2019 року видано виконавчі листі по справі №520/1354/19.

Заявником надано до суду постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 04.06.2019 року ВП №59045767 за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду №520/1354/19 виданим 22.04.2019 року. В якості боржника зазначено Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 року "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до запису № 14801120008034963 від 02.08.2019 року у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань така юридична особа як Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова припинена.

Так, правонаступником Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених ст. 379 КАС України та існування необхідності замінити боржника у виконавчому провадженні - Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Щодо вимоги про зміну способу виконання рішення суду по даній справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може тільки у випадку наявності обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Заявником зазначено, що постановою державного виконавця від 04 червня 2019 року відкрито виконавче провадження №59045767, боржнику надано строк - 10 робочих днів для добровільного виконання рішення. Зазначено, що боржник у вказані строки рішення не виконав. Зазначено, що 27 серпня 2019 року державним виконавцем на боржника накладено штраф на користь держави у розмірі 5100 гривень, зобов`язано боржника виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення. Також вказано, що у вказані строки боржник рішення не виконав. Зазначено, що у відповідача з закінчення 10 денного строку на добровільне виконання рішення було більше двох місяців для виконання рішення суду, однак рішення суду виконано не було. Крім того, вказано, що згідно листа Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, який міститься в матеріалах виконавчого провадження, заборгованість Пенсійного Фонду перед стягувачем за період з 01 листопада 2017 року по 31 серпня 2018 року становить 47103,95 грн. Зазначено, що боржник протягом значного часу не виконує рішення суду.

Проте, суд вказує, що зазначені обставини не є тими обставинами, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Так, заявником надано до суду зокрема постанову державного виконавця про накладення штрафу ВП №59045767, якою на боржника за невиконання рішення суду у повному обсязі накладено штраф у розмірі 5100,00 грн.

Отже, державним виконавцем вчиняються дії передбачені Законом України «Про виконавче провадження» спрямовані на виконання рішення суду по даній справі. При цьому, доказів прийняття державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження заявником до суду не надано. Тобто, виконавче провадження за рішенням суду по даній справі триває.

Таким чином, заявником не надано достатніх доказів наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 року по справі №520/1354/19 або роблять його неможливим виконання.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав визначених ст. 378 КАС України для задоволення заяви ОСОБА_1 в частині вимог про зміну способу виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 року по справі №520/1354/19.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст.378, ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та заміну способу виконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження боржника, а саме - Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344), за виконавчим листом по справі №520/1354/19 виданим 22.04.2019 року Харківським окружним адміністративним судом.

В іншій частині заяву залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст ухвали складено 19.11.2019 року.