Ухвала суду № 85735640, 18.11.2019, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/3204/19

УХВАЛА

іменем України

«18» листопада 2019 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова Кавацюк В.І., за участю секретаря судових засідань Молінської С.В., розглянув клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області Канус Х.І., яке погоджено прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 Ковальчук З.П. про надання дозволу для тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019140070000433 від 15 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,

у с т а н о в и в :

15 листопада 2019 року слідчий СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області Канус Х.І. звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 Ковальчук З.П. про надання тимчасового доступу до речей і документів, зазначених у клопотанні.

В обґрунтування клопотання зіслалась на те, що у провадженні слідчого відділення Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження за №12019140070000433 від 15.02.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (самоправство).

06.02.2019 р у Шевченківський ВП ГУ НП у Львівській області скеровано звернення начальника Інспекції ДАБК у м. Львові, про те, що в результаті проведення заходів архітектурного-будівельного контролю щодо об`єкта будівництва "Будівництво багатоквартирного житлового будинку № 22 на вул. Варшавській, 22 у м. Львові" виявлено ряд порушень вимог містобудівного законодавства, містобудівної документації, будівельних норм і правил замовником будівництва - Громадською організацією "Наше ідеальне місто".

15.02.2019 СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019140070000433 було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України.

У своєму зверненні начальник Інспекції ДАБК у м. Львові повідомляє про те, що щодо об`єкта будівництва проведено 4 позапланових перевірки.

Так, в процесі досудового розслідування встановлено, що ухвалою Львівської міської ради № 3592 від 23.10.2014 р. Громадській "Наше ідеальне місто" надано в користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,0306 га, кадастровий номер 4610137500:07:001:0208 для обслуговування нежитлової будівлі.

Як видно із інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строк дії речового права на вказану земельну ділянку визначений до 31.07.2018 р., цільове призначення визначене як: для будівництва та обслуговування будівель та споруд громадських та релігійних організацій. Право оренди Громадської організацією "Наше ідеальне місто" на вказану земельну ділянку виникло на підставі договору оренди № Ш-3387 від 01.04.2015 року.

В процесі досудового розслідування також встановлено, що ухвалою львівської міської ради від 07.02.2013 року надано громадській організації "Наше ідеальне місто" для статутної діяльності в оренду терміном на 5 років нежитлові приміщення 1-го поверху площею 86,8 кв. м на вул. Варшавській, 22 взамін нежитлових приміщень загальною площею 138,7 кв. м на вул. Арсенальській, 7.

На підставі вказаної ухвали ГО "Наше ідеальне місто" 31.07.2013 року уклало договір оренди, який був нотаріально посвідчений Попович О.С., приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу зареєструвало право користування (найму) вказаними нежитловими приміщеннями зі строком дії права користування до 31.07.2018 року.

В процесі досудового розслідування, встановлено, що протягом 2013-2018 рр. різними суб`єктами державної реєстрації проводились реєстраційні дії (державна реєстрація з відкриттям розділу, державна реєстрація при проведенні поділу та об`єднання об`єктів нерухомого майна) щодо об`єктів нерухомого майна (квартир та нежитлових приміщень), які знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Варшавська, 22 .

Слідством встановлено, що державна реєстрація права власності на квартири та нежитлові приміщення відбувалась в результаті проведення поділу цілого об`єкта нерухомого майна на окремі квартири та нежитлові приміщення. Державна реєстрація шляхом поділу проводилась Бойко Христиною Романівною , державним реєстратором КП "Реєстрація майна та бізнесу". Власником квартир та нежитлових приміщень став Обслуговуючий кооператив "ВАРШАВА ХОУМ" (код ЄДРПОУ - 40382367).

В подальшому ОК "ВАРШАВА ХОУМ", в продовж грудня 2018 року відчужив частину нежитлових приміщень та квартир на користь фізичних осіб на підставі договорів купівлі-продажу та договорів міни, які посвідчувались Рачинською Іриною Ярославівною , приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу.

Як визначено в п. 2.14 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 р. N 43 (яка була чинна на момент видачі державного акта та реєстрації договору, далі - Інструкція), державний акт на право власності на земельну ділянку складається у двох примірниках, підписується посадовими особами в такій послідовності: начальник державного органу земельних ресурсів, голова (керівник) органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади та особа, що здійснила реєстрацію акта.

Як визначено в п. 1.19 Інструкції технічна документація зі складання державних актів на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою розробляється у двох примірниках. Перший (з матеріалами польових вимірювань і обчислень) зберігається в районних (міських) відділах (управліннях) земельних ресурсів Держкомзему України, другий - у виконавця робіт.

Пунктом 4.24 Інструкції визначено другий примірник державного акта або договору зберігаються у вогнетривких шафах у приміщеннях відповідних рад чи державних адміністрацій або за їх дорученням - у приміщеннях районних (міських) відділів (управлінь) земельних ресурсів Держкомзему України.

Постановою КМУ від 31 серпня 2016 р. № 581 "Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" ліквідовано як юридичні особи відділи Держгеокадасту у районах та містах (зокрема й у м. Львові) та наділено функціями юридичних осіб Головні управління Держгеокадастру в областях (відділ у м. Львові ГУ Держгеокадасту є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадасту у Львівській області)

Таким чином примірник державного акту та договору оренди землі, які вказував замовник будівництва багатоквартирного будинку знаходяться в Головному управлінні Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ - 39769942) в особі його структурного (територіального) підрозділу Відділу у м. Львові ГУ Держгеокадасту у Львівській області (79008, м. Львів, вул. Донецька, 3).

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема для встановлення цільового призначення земельних ділянок, на яких відбулось будівництво багатоквартирного житлового будинку, отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність у дослідженні правовстановлюючих документів на земельні ділянки, на яких здійснювалось будівництво багатоквартирного житлового будинку та документів, які стали підставою для їх видачі.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як визначено в ч.376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Зважаючи на те, що є достатні підстави вважати, що замовник здійснив самочинне будівництво, з метою встановлення точного цільового призначення земельних ділянок виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до правовстановлюючих документів та документів, які стали підставою для їх видачі Вказані документи знаходяться в розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ - 39769942) в особі його структурного (територіального) підрозділу Відділу у м. Львові ГУ Держгеокадасту (79008, м. Львів, вул. Донецька, 3).

Враховуючи викладене, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні.

Від слідчого поступила заява про розгляд клопотання у її відсутності. Крім того, слідчий просить слухання клопотання здійснювати без участі представника володільця інформації та речей.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання без здійснення фіксації судового засідання технічними засобами.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно статті 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що для всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та приймаючи до уваги, що іншими способами одержати ці дані неможливо, слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, зазначених у клопотанні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, та керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165, 166 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області Канус Христині Ігорівні, дозвіл на тимчасовий доступ до всіх документів, які знаходяться в розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ - 39769942), в особі його структурного (територіального) підрозділу Відділу у м. Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79008, м. Львів, вул. Донецька, 3), щодо користування (перебування у власності) земельної ділянки з кадастровим номером 4610137500:07:001:0208, площею 0,0306га. по вул.Варшавський,22 у м.Львові, а саме, заяви, проекти землеустрою, погодження іт.ін., в тому числі, але не виключно: оригіналу другого (архівного) примірника державного акту про право власності на земельну ділянку, технічної документації (проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки) та будь-яких інших документів щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4610137500:07:001:0208 та документів, які оформлялись при реєстрації договору оренди землі №Ш-3387 від 01.04.2015 р. щодо земельної ділянки площею 0,0306 га, орендар Громадська організація «Наше ідеальне місто» код ЄДРПОУ 36761715, в тому числі, але не виключно до примірника оригіналу такого договору - з наданням можливості зняття копій, а в разі необхідності вилучення оригіналів всіх документів.

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області Канус Х.І.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. І. Кавацюк