Ухвала суду № 85735340, 18.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6256/19

У Х В А Л А

18 листопада 2019 року

м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Одеської митниці ДФС із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження по справі №420/6256/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОГІСТІК ДЕЛІВЕРІ ЕКСПРЕС” до Одеської митниці ДФС, третя особа на стороні відповідача Управління СБУ в Одеській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОГІСТІК ДЕЛІВЕРІ ЕКСПРЕС” до Одеської митниці ДФС, третя особа на стороні відповідача Управління СБУ в Одеській області, в якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень за авіаційною накладною № 566-КТ-14771761 від ЗО вересня 2019 року, яка розміщена в Центральній сортувальній станції Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОГІСТІК ДЕЛІВЕРІ ЕКСПРЕС” за адресою: 66300, Одеська обл., м. Подільськ, вул. Соборна, буд. 216-А; зобов`язати відповідача вчинити дії по митному контролю та митному оформленню міжнародних експрес-відправлень за авіаційною накладною № 566-І8Т-14771761 від 30.09.2019 року, яка розміщена в Центральній сортувальній станції Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОГІСТІК ДЕЛІВЕРІ ЕКСПРЕС” за адресою: 66300, Одеська обл., м. Подільськ, вул. Соборна, буд. 216-А.

Згідно з ч.9 ст.171 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається, крім іншого, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Ухвалою суду від 24.10.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи.

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.

11.11.2019 року за вхід.№41980/19 від представника Одеської митниці ДФС надійшла заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в якій представник просить розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження, у випадку відмови здійснювати розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом сторін).

В обґрунтування заяви представник зазначив, що справа №420/6256/19 не відносить до справ незначної складності та має виняткове значення для Одеської митниці ДФС як органу державної влади, що забезпечує справляння митних платежів, контроль правильності обчислення, своєчасності та повноти їх сплати, а тому підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши матеріали справи, що стосуються заявленого клопотання суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 2 ст.257 КАСУ встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. Частина 4 ст.257 як і ч.4 ст.12 КАС України встановлює перелік справ які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням зазначених критеріїв, а також того, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України), суд ухвалою суду від 25.06.2019 року прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або за власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Між тим, згідно з п.2 ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Заявник не навів у заяві обґрунтованих переконливих аргументів для задоволення заяви.

З урахуванням викладеного суд не находить підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви відповідача необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 166,167,262,241,243,248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити Одеської митниці ДФС у задоволенні заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження по справі №420/6256/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОГІСТІК ДЕЛІВЕРІ ЕКСПРЕС” до Одеської митниці ДФС, третя особа на стороні відповідача Управління СБУ в Одеській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Е.В.Катаєва