Ухвала суду № 85735115, 14.11.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.005490

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

14 листопада 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Сільник Н.Є.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 Г ОСОБА_2

представника відповідача - Чабана О.С.

розглянувши у підготовчому засіданні у залі суду у м. Львові клопотання Головного управління ДФС у Львівській області про закриття провадження у справі за позовом Фермерського господарства «Пчани-Денькович» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства «Пчани-Денькович» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасувати податкових повідомлень-рішень від 03.05.2017 № 0001241201, № 0001231201 та № 0001251201.

Ухвалою судді від 25.10.2019 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження.

08.11.2019 від представника Головного управління ДФС у Львівській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що позивач звернувся з позовними вимогами, які були предметом дослідження у справі № 813/2158/17. Стверджує, що податкові повідомлення рішення, які оскаржуються у цій справі були предметом дослідження у справі № 813/2158/17 та щодо яких є рішення, яке набрало законної сили. Зазначив, що позивач зловживає свої процесуальними правами, а отже наявні підстави для закриття провадження у цій справі.

Представник відповідача підтримав клопотання про закриття провадження у справі, просив задовольнити.

14.11.2019 від представника позивача надійшли письмові заперечення на клопотання про закриття провадження у справі, у яких позивач зазначив, що відсутні підстави для закриття провадження у справі, оскільки підстави позову у справі №813/2185/17 є відмінними від заявлених позовних вимог у справі №1.380.2019.005490. Зазначив, що у справі № 813/2185/17 підставою оскарження податкових повідомлень-рішень були протиправні дії відповідачів щодо проведення камеральної перевірки та у зв`язку з своєчасним поданням до банку платіжного доручення та перерахуванням суми податку до бюджет. При цьому у даній справі підставою для оскарження податкових повідомлень-рішень є те, що нарахування позивачу контролюючим органом штрафних санкцій щодо несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість є помилковим, оскільки обов`язок сільгосппідприємства направити кошти на спецрахунок не є грошовим зобов`язанням у розумінні податкового законодавства України. Просив відмовити у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Представник позивача щодо закриття провадження у справі заперечив, просив відмовити.

Суд при вирішення клопотання про закриття провадження у справі виходив з наступного.

Суд встановив, що 19.06.2017 Фермерське господарство “Пчани Денькович” звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Стрийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області та Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій щодо проведення камеральної перевірки з питань своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов`язання за результатами якої складено акт перевірки №668/13-18-12/36738335 від 29.12.2016 та визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення №0001231201, №0001241201, №0001251201 від 03.05.2017 про застосування штрафних санкцій (справа № 813/2185/17).

11.12.2017 Львівський окружний адміністративний суд прийняв постанову у справі № 813/2185/17, якою адміністративний позов Фермерського господарства “Пчани Денькович” задоволено частково:

- визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області № 0001231201 від 03.05.2017;

- визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області № 0001241201 від 03.05.2017;

- визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області № 0001251201 від 03.05.2017;

в іншій частині адміністративного позову відмовлено повністю;

стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Львівській області на користь Фермерського господарства «Пчани Денькович» (ЄДРПОУ 36738335, с. Пчани, Жидачівський район, Львівська обл.) 1600,00 грн. сплаченого судового збору.

21.03.2018 постановою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Львівській області залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року у справі №813/2185/17 без змін.

26.06.2018 постановою Верховного Суду касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 року у справі № 813/2185/17 задоволено частково, скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 року у справі № 813/2185/17, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

03.08.2018 Верховний Суд надіслав справу № 813/2185/17 до Львівського окружного адміністративного суду для розгляду,яка надійшла до суду 30.08.2018.

За наслідками автоматизованого розподілу справу № 813/2185/17 передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З.

19.06.2019 Львівський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі № 813/2185/17, яким у задоволенні адміністративного позову Фермерського господарства «Пчани-Денькович» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовлено повністю.

25.09.2019 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Фермерського господарства “Пчани-Денькович” залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 червня 2019 року в адміністративній справі № 813/2185/17 без змін.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Отже, з наведеного слідує, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 у справі № 813/2185/17 набрало законної сили 25.09.2019.

Суд встановив та не заперечується позивачем, що предметом оскарження у справі № 813/2185/17 була правомірність прийняття податковим органом податкових повідомлень-рішень від 03.05.2017 № 0001241201, № 0001231201 та № 0001251201.

У цій справі предметом оскарження є також правомірність прийняття податковим органом податкових повідомлень-рішень від 03.05.2017 № 0001241201, № 0001231201 та № 0001251201.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Спір у справі, що розглядається, виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що зумовлює наявність підстав для закриття провадження у справі.

Зазначена правова позиція відповідає висновкам Верховного Суду викладеним в постановах від 20.02.2019 у справі №806/2143/15, а також від 03.04.2019 у справі №820/4261/18.

Згідно з частиною 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Статтею 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” передбачено, що висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

При цьому суд відхиляє доводи позивача, що відсутні підстави для закриття провадження у справі, оскільки підстави позову у справі №813/2185/17 є відмінними від заявлених позовних вимог у справі № 1.380.2019.005490 та стали відомі позивачу лише під час нового розгляду справи № 813/2185/17 з наступних підстав.

Відповідно до ст. 361 судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Враховуючи неведене, суд не приймає до уваги доводи позивача, що підставою для звернення позивача до суду були зокрема встановлення обставини, які не були відомі позивачу при попередньому розгляді справи №813/2185/17, оскільки це є підставою для звернення до суду із заявою у порядку ст. 362 КАС України, а не з новим позовом.

Отже, новий спір не виник, а має місце спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі.

Частиною 2 ст. 238 КАС України визначено, що суд, закриваючи провадження у справі, також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі – крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом.

За подання цього позову позивач сплатив судовий збір у сумі 1921, 00 грн згідно з платіжним доручення № 1212 від 16.10.2019.

Отже, сплачений за подання цього позову судовий збір слід повернути платнику.

Керуючись ст.ст. 132, 142, 238, 241, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII “Перехідні положення” КАС України, суд –

У х в а л и в:

Клопотання Головного управління ДФС у Львівській області про закриття провадження у справі №1.380.2019.005490 – задовольнити.

Закрити провадження у справі № 1.380.2019.005490 за позовом Фермерського господарства “Пчани-Денькович” до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Повернути Фермерському господарству “Пчани-Денькович” (81732, Львівська область, Жидачівський район, с. Пчани, код ЄДРПОУ 36738335) з Державного бюджету України сплачений судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн.

Ухвала про закриття провадження у справі може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено та підписано 19.11.2019.

Суддя Р.М. Брильовський