Ухвала суду № 85734955, 18.11.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/2868/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; національний паспорт серії НОМЕР_1 виданий Маловисківським РВ УМВС України в Кіровоградській області 07.08.2001 року, ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13) Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації (65017, м. Одеса, Малинівський район, вул. Люстдорфська дорога, 9; код ЄДРПОУ - 40867311)провизнання неправомірними дій та стягнення одноразової грошової допомоги, -В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, третя особа - Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області щодо нарахування одноразової грошової допомоги в сумі 16 852,50 грн. ;

- стягнути з Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в сумі 165 847,50 грн..

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Поряд з тим, відповідно до частини 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Так, відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивач просить суд визнати неправомірними дії слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області щодо нарахування одноразової грошової допомоги у сумі 16 852,50 грн., однак, відповідачем в позовній заяві такого суб`єкта, позивач не вказує.

Також суд зауважує, що вірна назва слідчого ізолятора – Державна установа «Кропивницький слідчий ізолятор» Міністерство юстиції України.

При цьому, позивачем у даному адміністративному позові визначено третьою особою Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації, однак, прохальна частина позову вимог спрямованих до даного суб`єкта не містить.

Отже, позивачеві слід уточнити найменування належних відповідачів та третьої особи із вірним зазначенням назви установ, (їх адрес місцезнаходження, коду ЄДРПОУ) у справі та відповідно визначитись із позовними вимогами щодо кожного із них.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позивач просить суд визнати неправомірними дії Кропивницького слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області щодо нарахування одноразової грошової допомоги в сумі 16 852, 50 грн.

Також, з доданих до адміністративного позову документів, а саме, з листа Державної установи Кропивницького слідчого ізолятора Міністерства юстиції України від 23.09.2019 року №11-9-19/14-11 вбачається, що ОСОБА_1 була виплачена одноразова грошова допомога у розмірі 16 852,50 грн. 03.06.2015 року.

Однак, ОСОБА_1 звернувся до суду лише 12.11.2019 року.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законом.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем пропущено строк звернення до суду з вказаними позовними вимогами.

Відповідно до частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно, позивачем не подано обґрунтованого клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Відтак, позивачеві необхідно надати обґрунтоване клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, з наданням належних доказів поважності причини пропуску строку встановленого законом для звернення до суду.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За змістом частини другої статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідчені копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Приписами частин 4, 5 статті 94 КАС України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням найменування належних відповідачів та третьої особи у справі та із вірним зазначенням назви установ (їх адрес місцезнаходження, коду ЄДРПОУ), та відповідно визначитись із позовними вимогами щодо кожного із них, відповідно надавши примірники такої позовної заяви у відповідності до учасників сторін у справі для відповідного їх надіслання судом кожному із них; обґрунтоване клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, з наданням належних доказів поважності причини пропуску строку встановленого законом для звернення до суду.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій та стягнення одноразової грошової допомоги - залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук