Ухвала суду № 85732511, 18.11.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 18.11.2019

Справа № 937/7024/19

Провадження № 1-кс/937/6216/19

2019 рік

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2019 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

слідчого судді Дараган Л.В.

за участю секретаря судового засідання: Данчук К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Мелітопольської місцевої прокуратури Кісілічак С.В. у кримінальному провадженні № 42019081280000083 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання прокурора Мелітопольської місцевої прокуратури Кісілічак С.В. у кримінальному провадженні № 42019081280000083 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання мотивовано тим, що 16 липня 2019 року надійшло повідомлення від ОСОБА_1 про те, що керівництвом ДВНЗ «Мелітопольський промислово-економічний коледж» грубо порушується законодавство про працю, а саме: в частині примушення працівників до укладання строкових трудових договорів, звільнення з особистих мотивів.

Крім того, 16 липня 2019 року надійшло повідомлення від Департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Запорізькій області про те, що було виявлено, що керівництво ДВНЗ «Мелітопольський промислово-економічний коледж», зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів, шляхом використання службового становища, працевлаштувало в навчальному закладі 11 осіб, яким нараховувалась заробітна плата, при цьому ці особи жодного дня у навчальному закладі не працювали, що призвело до розтрати бюджетних коштів на виплату їм заробітної плати та відрахувань до соціальних фондів страхування, та заподіяло істотну шкоду державним інтересам.

Крім того, 30 липня 2019 року надійшло колективне звернення працівників ДВНЗ «МПЕК» про те, що керівництвом навчального закладу вчиняється розтрата грошових коштів, яка полягає у здачі в оренду службових приміщень навчального закладу без укладання відповідних договорів, що призводить до ненадходження коштів на рахунок закладу, використання праці студентів при виконанні ремонтних робіт, які проводяться через бухгалтерію як оплата робіт підрядникам за бюджетні кошти.

Відомості про зазначені кримінальні правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019081280000083, правова кваліфікація правопорушень – ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що згідно з інформацією відділу супроводження інформаційних систем та електронних реєстрів № 4 Управління інформаційних систем та електронних реєстрів ГУ ПФУ в Запорізькій області за застрахованих осіб ОСОБА_2 (звільнено 28 квітня 2018 року), ОСОБА_3 (звільнено 26 квітня 2019 року), ОСОБА_4 (звільнено 27 червня 2019 року), ОСОБА_5 (звільнено 18 червня 2019 року), ОСОБА_6 (звільнено 24 квітня 2019 року), ОСОБА_7 (звільнено 13 травня 2019 року). Також надано інформацію щодо кількості застрахованих осіб, за яких звітував суб`єкт господарювання ДВНЗ «Мелітопольський промислово-економічний коледж» за період з січня 2009 року по липень 2019 року, зокрема: за червень 2018 року – 152 особи, за липень 2018 року – 137 осіб, за листопад 2018 року – 129 осіб, за січень 2019 року – 125 осіб, за травень 2019 року – 130 осіб, за червень 2019 року – 136 осіб.

Також, згідно інформації Мелітопольського управління ГУ ДФС у Запорізькій області, за період з липня 2015 року по серпень 2019 року було отримано 30 повідомлень про прийняття на роботу, які подані директором ДВНЗ «Мелітопольський промислово-економічний коледж», з них: 28 листопада 2016 року прийнято на роботу ОСОБА_6 , 26 квітня 2018 року прийнято на роботу ОСОБА_8 ..

Таким чином, встановлено, що деякі особи, на яких вказують працівники коледжу як на таких, що фактично не працювали в коледжі, були працевлаштовані раніше, ніж 2015 рік.

Разом з цим, під час досудового розслідування необхідно з`ясувати всі обставини вчинення кримінального правопорушення, встановити всіх осіб, які були працевлаштовані у ДВНЗ «Мелітопольський промислово-економічний коледж», але фактично не працювали, та яким нараховувалась заробітна плата, а також встановити розмір заподіяної шкоди. Відомості, які містяться в інформації, що перебуває у володінні ГУ ПФУ в Запорізькій області, нададуть можливість встановити свідків та осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, ці відомості можуть бути використані як докази щодо підтвердження вини особи, яка скоїла кримінальне правопорушення, а іншими способами встановити зазначені обставини не надається можливим.

В клопотанні прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: до автоматизованого банку відомостей – Реєстру застрахованих осіб шляхом зняття копії такої інформації: інформації про осіб, які працювали у період часу з 01 січня 2012 року по 01 листопада 2019 року у ДВНЗ «Мелітопольський промислово-економічний коледж» (код ЄДРПОУ 00234620), із зазначенням за кожним з працівників: прізвища, ім`я, по-батькові працівника; реєстраційного номеру облікової картки платника податків та/або серії та номеру паспорта; виду працівника (найманий працівник на загальних підставах, особи, що працюють за угодами цивільно-правового характеру, тощо); професійної назви роботи; посади; періоду роботи (помісячно за вказаний період); виду роботи (за основним місцем роботи чи за сумісництвом); сум нарахованої заробітної плати, винагороди за договорами цивільно-правового характеру, допомоги по тимчасовій непрацездатності (помісячно за вказаний період часу із зазначенням виду виплати); сум нарахованого та сплаченого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (помісячно за вказаний період); що перебуває у володінні ГУ ПФУ в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, Мелітопольський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) розташований за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. І. Алєксєєва, 2.

В судове засідання прокурор не з`явилася, однак від неї надійшла заява про розгляд клопотання за її відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.

В судове засідання представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, – ГУ ПФУ в Запорізькій області не з`явилася, однак від неї надійшла заява про розгляд клопотання за їх відсутності, проти задоволення клопотання не заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, в зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню за такими підставами.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або у базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Як встановлено в ході судового розгляду клопотання, наявні достатні підстави вважати, що тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні юридичної особи – ГУ ПФУ в Запорізькій області, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в Реєстрі застрахованих осіб, можливо використати як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

На підставі вищевикладеного, з метою забезпечення дієвості кримінального провадження, суд приходить до висновку про доцільність задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до вказаних в клопотанні речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159 – 166, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Мелітопольської місцевої прокуратури Кісілічак С.В. у кримінальному провадженні № 42019081280000083 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, – задовольнити.

Надати прокурору Мелітопольської місцевої прокуратури Кісілічак Сніжані Вікторівні, слідчому Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Анісімовій Яні Юріївні, слідчому Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Абаджяну Антону Борисовичу, слідчому Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Бойкову Олегу Павловичу тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: до автоматизованого банку відомостей – Реєстру застрахованих осіб шляхом зняття копії такої інформації: інформації про осіб, які працювали у період часу з 01 січня 2012 року по 01 листопада 2019 року у державному вищому навчальному закладі «Мелітопольський промислово-економічний коледж» (код ЄДРПОУ 00234620), із зазначенням за кожним з працівників: прізвища, ім`я, по-батькові працівника; реєстраційного номеру облікової картки платника податків та/або серії та номеру паспорта; виду працівника (найманий працівник на загальних підставах, особи, що працюють за угодами цивільно-правового характеру, тощо); професійної назви роботи; посади; періоду роботи (помісячно за вказаний період); виду роботи (за основним місцем роботи чи за сумісництвом); сум нарахованої заробітної плати, винагороди за договорами цивільно-правового характеру, допомоги по тимчасовій непрацездатності (помісячно за вказаний період часу із зазначенням виду виплати); сум нарахованого та сплаченого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (помісячно за вказаний період); що перебуває у володінні Мелітопольського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, Мелітопольський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) розташований за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. І. Алєксєєва, 2.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати зазначеним вище особам тимчасовий доступ до вказаних вище документів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали, тобто до 18 грудня 2019 року.

Роз`яснити, що відповідно до положень ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: