Постанова № 8572114, 23.03.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а-7748/08/1570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Федусик А.Г.,

при секретарі - Пальоной І.М.

розглянувши  в  відкритому  судовому  засіданні  в  місті  Одесі  справу  за  адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1006,25 грн. , -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася ДПІ у Суворовському районі м.Одеси (далі ДПІ) з адміністративним позовом мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків та зборів у ДПІ. Станом на 28.05.2008р. відповідач має заборгованість перед бюджетом по сплаті нарахованих штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1006,25 грн., яка виникла на підставі акту перевірки крамниці від 23.04.2008р. №0001759-23-7-17/1182, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності, згідно з яким в ході перевірки господарської діяльності відповідача було встановлено порушення п.п.1,13 ст.3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 року №1776-ІІІ, що виразилося у не проведенні розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій, не забезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а також використання реєстратора розрахункових операцій, зареєстрованого неналежним чином, а саме не зареєстрованого у ДПІ м.Іллічівськ. На підставі цього акту перевірки було прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій від 08.05.2008р. №0000982370 в сумі 1006,25 грн., які до цього часу відповідачем не сплачені. Зазначене стало підставою для звернення до суду з цим позовом в якому позивач просить суд стягнути з відповідача нараховані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1006,25 грн. виходячи із вимог Закону.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав у повному обсязі позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені у заяві.

Відповідач у судове засідання не з’явився. Про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно (а.с.48, 52). Причини не явки суду не повідомив.

Суд ухвалив про розгляд справи у відсутність відповідача, так як у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрований 11 листопада 1998 року виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області за номером 2 554 001 0001 001697 (а.с.3), та перебуває на обліку в ДПІ, як платник податків та зборів (обов’язкових платежів) до бюджету.

Згідно акту перевірки від 23.04.2008р. №0001759-23-7-17/1182, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, ФОП ОСОБА_1 порушено п.п.1,13 ст.3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 року №1776-ІІІ, що виразилося у не проведенні розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій, не забезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а також використання реєстратора розрахункових операцій, зареєстрованого неналежним чином, а саме не зареєстрованого у ДПІ м.Іллічівськ (а.с.7-8).

В ході розгляду справи судом не було встановлено порушень встановленого діючим законодавством порядку здійснення зазначеної перевірки.

Відповідно до ст.ст. 17, 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та на підставі акту перевірки від 23.04.2008р. №0001759-23-7-17/1182, рішенням ДПІ від 08.05.2008р. №0000982370 до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 1006,25 грн. (а.с.5).

ДПІ, керуючись ст.6 п.п. 6.2.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зазначене рішення було направлено відповідачу, яке отримано ним 16 травня 2008 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с.6).

Станом на 28.05.2008 рік у ФОП ОСОБА_1 загальна сума заборгованості по нарахованим штрафним (фінансовим) санкціям перед бюджетом складає 1006,25 грн., яка до цього часу відповідачем не сплачена, що підтверджується обліковою карткою (а.с.11).

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни, вважається сумою податкового боргу платника податків.

У зв’язку з чим загальна сума заборгованості у ФОП ОСОБА_1 по фінансовим санкціям перед бюджетом складає 1006,25 грн.

Згідно зі статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XI 1 від 25.06.1991р. (зі змінами та доповненнями) відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З аналізу вказаної правової норми випливає, що дії та рішення державного органу, органу місцевого самоврядування чи їх посадової особи повинні бути прийняті в межах компетенції відповідного органу та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі зазначених норм, з урахуванням встановлених в судовому засіданні фактів, суд приходить до висновку, що здійснюючи 23.04.2008 року перевірку, за результатами якої був складений акт №0001759-23-7-17/1182, та приймаючи рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій №0000982370 від 08.05.2008 року на суму 1006,25 грн., позивач діяв на підставі та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України, та у межах наданих йому повноважень, у зв’язку з чим заявлені ним позовні вимоги про стягнення з відповідача зазначених штрафних санкцій є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Законом України "Про систему оподаткування" №1251-XI 1 від 25.06.1991р. (зі змінами та доповненнями), Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси задовольнити.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 на користь держави на р/р 31112104700009, код 23213460, до Головного управління державного казначейства України в Одеській області, банку Головного управління Державного казначейства, МФО 828011, код бюджетної класифікації 21080900, суму заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 1006,25 грн.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також поданням апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя А.Г.Федусик