Постанова № 8571456, 29.03.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2010 р. Справа № 2а-13087/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Горшков В.М.,

при секретарі: Роман О.С., <Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Закритого акціонерного товариства "Красень"

про стягнення неправомірних витрат, штрафних санкцій та пені,

за участю:

представника позивача - Починок О.М.

представника відповідача - не прибув,

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з закритого акціонерного товариства "Красень" на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по неправомірним витратам та штрафним санкціям до Фонду в сумі 247116,37грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача посилається на те, що ЗАТ "Красень" взято на облік, як юридичну особу, в Херсонській міській виконавчій дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 02.11.2001 року за №679 та згідно ст. 22 Закону України від 18.01.2001 р. № 2240 "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. 03.06.2009 позивачем прийнято рішення №851 про стягнення з ЗАТ "Красень" 257717,29 грн. У зв'язку із частковим погашенням взаємозаліком неправомірні витрати та штрафні санкції у сумі 10600,92 грн. сума заборгованості становить 247116,37 грн., станом на 21.09.2009 заборгованість не погашена.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в сукупності та проаналізувавши вимоги чинного законодавства суд встановив наступне.

Відповідач зареєстрований у Херсонській міській виконавчій дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 02.11.2001 за №679 та згідно до статті 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та втратами зумовленим народженням та похованням" (Далі - Закон №2240) є платником страхових внесків.

Відповідно до проведеної перевірки ЗАТ "Красень" з питань правильності нарахування, повноти сплати страхових внесків та використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.01.2007 по 01.04.2009 року були виявлені порушення. Зазначені порушення зафіксовані в Акті перевірки від 22.05.2009 року, а саме:

- неповне нарахування та сплата страхових внесків;

- несвоєчасне перерахування сум донарахованих та доутриманих страхованих внесків;

- оплата допомоги по тимчасовій непрацездатності з першого дня непрацездатності, за рахунок коштів соціального страхування;

- зайве нарахування допомоги по тимчасовій непрацездатності в залежності від графіка роботи підприємства;

- неправильне використання страхових коштів на санітарно-курортне лікування;

- неправомірні витратив частині видачі путівок дитині застрахованій особі двічі в оздоровчому сезоні 2007 року;

- неправомірна видача новорічних подарунків для дитини застрахованій особі двічі в 2007 році. Видача новорічних подарунків особам, які перебувають у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною від трьох до шести років які не сплачують страхові внески до Фонду.

Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 28. Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (далі Закон України - 2240), страховик має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Керуючись нормами ст. 28 Закону України №2240 позивачем відповідно до встановлених порушень відносно ВАТ "Красень" прийнято рішення від 03.06.2009 року №851 про стягнення сум фінансових санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 257717,29 грн.

Перший примірник рішення було направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення від 30.06.2009 №1835090.

На виконання чого відповідач в ІІ кварталі 2009 року частково погасив взаємозаліком неправомірні витрати та штрафні санкції на суму 10600,92 грн., залишок заборгованості складає 247116,37 грн.

Відповідно до ст. 23 "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Згідно до п. 2 ч.2 ст.27 зазначеного Закону №2240 страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 30 Закону №2240 передбачено, що страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

Відповідно до ст. Закону України №2240, спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 247116,37 грн. на день судового засідання не сплачена, відповідачем доказів про сплату боргу до суду не надано.

Відтак беручи до уваги наведене та оцінюючи наявні у справі докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 94, 158-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Красень" (73000, м. Херсон, вул. Декабристів,49, р/р26007260 в обласній ФАКБ соціального розвитку "Укрсоцбанк" м.Херсон, МФО 352015, р/р 26004189025002 в ХФ КБ "Приватбанк" м.Херсон, МФО 352479, код ЄДРПОУ 00309967) на користь Херсонської міської виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (73034, м. Херсон, вул. Рєпіна, 1, р/р25605177 в ВАТ "Райффайзен Банк Аваль" м. Херсон, МФО 352093, код ЄДРПОУ 26083147) заборгованість у сумі 247116,37 грн. (двісті сорок сім тисяч сто шістнадцять грн. 37 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 30 березня 2010 р.

Суддя Горшков В.М.