Ухвала суду № 85706253, 18.11.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

18 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4779/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Приватного підприємства «Сєвєродонецьке Комфорт-Авто» (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Танкістів, 27) до Державної служби з безпеки на наземному транспорті (Укртрансбезпека) (м.Київ, просп. Перемоги, 14) про скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Сєвєродонецьке Комфорт-Авто» до Державної служби України з безпеки на наземному транспорті (Укртрансбезпека), в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №130162, та постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №130163 від 12.09.2019.

Ухвалою суду від 05 листопада 2019 року позовну заяву Приватного підприємства «Сєвєродонецьке Комфорт-Авто» до Державної служби України з безпеки на наземному транспорті (Укртрансбезпека) про скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу - залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, зазначивши повні дані відповідача, а саме ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн в доход Державного бюджету України.

14 листопада 2019 року від представника позивача надійшла уточнена позовна заява разом з оригіналом документа про сплату судового збору.

Таким чином, позивачем усунено недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 05.11.2019.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 12.09.2019 начальник Управління Укртрансбезпеки в Луганській області Стефанов К.О. виніс Постанову №130162 про застосування адміністративно - господарського штрафу.

В мотивувальній частині постанови зазначено, що ПП «Сєвєродонецьке Комфорт-Авто» 30.07.2019 10:00 Донецька область, державний номер НОМЕР_1 надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів перелік яких визначений ст. 39 цього Закону, а саме Витяг з Дозволу, розклад руху, акт № 118805 водій ОСОБА_1

12.09.2019 начальник Управління Укртрансбезпеки в Луганській області Стефанов К.О. виніс постанову №130163 про застосування адміністративно - господарського штрафу.

В мотивувальній частині постанові зазначено, що ПП «Сєвєродонецьке Комфорт-Авто» 26.07.2019, 10:00 Донецька область, державний номер НОМЕР_1 надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів перелік яких визначений ст. 39 цього Закону, а саме протоколу перевірки та адаптації тахографа, щоденного реєстраційного листка режимів праці та відпочинку, акт 118495 водій ОСОБА_2 .

Позивач вважає зазначені постанови протиправними, та такими, що підлягають скасуванню.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Сєвєродонецьке Комфорт-Авто» (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Танкістів, 27) до Державної служби з безпеки на наземному транспорті (Укртрансбезпека) (м.Київ, просп. Перемоги, 14) про скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 грудня 2019 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, з викликом сторін.

Витребувати у приватного підприємства "Сєвєродонецьке Комфорт-Авто" належним чином засвідчені копії документів, які надавались водієм під час перевірок працівникам відповідача 26 липня 2019 року та 30 липня 2019 року.

Витребувати у Державну службу України з безпеки на транспорті належним чином засвідченій копії наступних документів:

- графік проведення рейдових перевірок;

- направлення на перевірку;

- акти від 30 липня 2019 року №118805 та від 26 липня 2019 року №118495 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

Витребувані судом документи надати у строк до 02 грудня 2019 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова