Ухвала суду № 85706019, 14.11.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

14 листопада 2019 року справа № 320/4019/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства “Кондитерська фабрика “Лагода” до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

за участю сторін:

- представник позивача: Сапронов О.В., посвідчення адвоката КВ6038 від 18.01.2018,

- представник відповідача: Куліда А.А. довіреність від 06.09.2019 №305/9/10-36-08,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне акціонерне товариство “Кондитерська фабрика “Лагода” з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області, в якому позивач просить суд:

- скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення форми “Р” від 05.04.2019 №0009251411 про визначення грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств на загальну суму 6045632,00 грн., у тому числі за основним платежем – 4030421,00 грн., штрафними (фінансовими) санкціями – 2015211,00 грн.;

- скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення форми “Р” від 05.04.2019 №0009231411 про визначення грошового зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 705480,00 грн., у тому числі за основним платежем – 470320,00 грн., штрафними (фінансовими) санкціями – 235160,00 грн.;

- скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення форми “В4” від 05.04.2019 №0009241411 про зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 1036606,00 грн.;

- скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення форми “ПС” від 05.04.2019 №0009221411 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 463200,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №320/4098/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.10.2019 замінено відповідача у даній справі - Головне управління ДФС у Київській області на його правонаступника – Головне управління ДПС у Київській області, повторно витребувано докази у справі від відповідача, продовжено строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів, відкладено підготовче засідання на 14.11.2019.

У підготовче судове засідання, призначене на 14.11.2019, з`явились представники сторін.

Суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.10.2019 було витребувано від відповідача докази у справі.

Разом з цим, відповідач вимоги ухвали суду від 15.10.2019 не виконав, надав розрахунки визначених податкових зобов`язань, які не дозволяють суду визначити суми податкових зобов`язань (зменшення від`ємного значення об`єкту оподаткування) саме за епізодами податкових правопорушень (тобто, за кожним з контрагентів позивача) щодо кожного з податкових повідомлень-рішень, що оскаржується.

Таким чином, суд вважає, що відповідач не виконав вимоги ухвали суду у повному обсязі, що унеможливлює повний, об`єктивний та всебічний розгляд справи.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від відповідача.

Відповідно до ст.129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Частиною 2 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

У статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України також зазначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Крім того, суд попереджає відповідача, що в разі невиконання вимог без поважних причин даної ухвали суду та ненадання витребуваних судом доказів, судом буде розглянуто питання про застосування заходів реагування, передбачених статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали).

Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням необхідності повторного витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. ПОВТОРНО витребувати докази у справі від відповідача:

- обґрунтовані розрахунки визначених податкових зобов`язань (зменшення від`ємного значення об`єкту оподаткування) за епізодами податкових правопорушень (тобто, за кожним з контрагентів позивача) щодо кожного з податкових повідомлень-рішень, що оскаржується.

Витребувані судом докази у справі необхідно надати суду у строк до 04.12.2019.

2. Попередити відповідача про можливість застосування заходів реагування, передбачених статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали), в разі невиконання вимог ухвали суду.

3. Відкласти підготовче засідання на 05 грудня 2019 року о 15 год. 00 хв.

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.