Ухвала суду № 85674776, 23.10.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО РОЗСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

23 жовтня 2019 рокуСправа № 280/2662/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» про розстрочення виконання судового рішення у справі

за позовом заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 (69002, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 14) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, позивач – Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б)

до Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» (69069, м. Запоріжжя, вул. Дніпровське шосе, 9)

про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06.09.2019 у справі №280/2662/19 адміністративний позов заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, позивач – Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пунктів «б» - «з» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з грудня 2018 року по квітень 2019 року включно у розмірі 167 890 грн. 62 коп.

15.10.2019 від Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» надійшла заява про розстрочення виконання судового рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.09.2019 по справі №280/2662/19.

В обґрунтування заяви ПАТ «Запорізький завод «Перетворювач» посилається на тяжкий фінансовий стан на підприємстві, що підтверджується наступними обставинами: неповним робочим тижнем, установленим наказом від 28.01.2010 №16; наявністю дебіторської заборгованості у розмірі 19 917 тис. грн. та кредиторської заборгованості у розмірі 10 575 тис. грн., з яких з оплати праці - 1420 тис. гри., що підтверджується балансом (звітом про фінансовий стан на 30.06.2019); наявністю збитків підприємства за 2018 рік у розмірі 3 253 тис. грн., що підтверджується звітом про фінансові результати за 2018 рік; заборгованістю товариства перед бюджетом відповідно до балансу станом на 30 червня 2019 (звіту про фінансовий стан) у розмірі 625 тис. грн.; недостатністю коштів на рахунках для роботи підприємства та погашення всієї кредиторської заборгованості, що підтверджується виписками з банківських рахунків та довідкою товариства щодо залишку грошових коштів на рахунках; заборгованістю за енергоресурси у розмірі більше ніж 3,5 мільйони грн., в зв`язку з чим ПАТ «Запоріжжяобленерго» звернулось до суду та отримало судове рішення по справі № 908/2421/18 про стягнення 3.6 мільйони грн., яке відповідач виконує на умовах розстрочки, наданої Господарським судом Запорізької області, та щомісячно сплачує по 600 тис. грн., що підтверджується копіями платіжних доручень.

Крім того посилається на те, що зобов`язання з відшкодування пільгових пенсій мають постійний характер, тому ПАТ «Запорізький завод «Перетворювач» сплачує заборгованість на умовах розстрочки на виконання рішень суду в інших адміністративних справах.

Зазначає, що надання розстрочки строком на 10 місяців надасть товариству можливість виконати рішення суду у добровільному порядку та уникнути додаткових витрат, крім того, дозволить уникнути арешту рахунків, а, отже, підприємство матиме можливість здійснювати у нормальному режимі господарську діяльність.

Ухвалою суду від 17.10.2019 призначено судове засідання для розгляду заяви Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» на 23.10.2019.

Сторони, повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, до суду не прибули.

За приписами частини 2 статті 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, розгляд заяви здійснюється у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про розстрочення виконання судового рішення, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Стаття 124 Конституції України та стаття 370 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (частина 3 статті 378 КАС України).

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (частина 5 статті 378 КАС України).

Відповідно до п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 №14 “Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження” при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Тобто, вирішуючи питання про розстрочку виконання судового рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк тощо.

Підставою для розстрочення виконання рішення, в розумінні ст. 378 КАС України, є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Заявник просить розстрочити виконання рішення суду у зв`язку з тяжким фінансовим становищем, що склалось на підприємстві, на підтвердження чого надає відповідні документи (наказ від 28.01.2010 №16; баланс на 31.12.2018; баланс на 30.06.2019; довідку про стан рахунків від 07.09.2019 №35/86; звіт незалежного аудитора від 16.04.2019 №346/1; ухвалу Господарського суду Запорізької області від 17.04.2019 у справі 3908/884/19; платіжні доручення, якими сплачено кошти на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.03.2019 у справі №280/64/19 та Господарського суду Запорізької області від 04.03.2019 у справі №908/2421/18; постанови про закінчення виконавчого провадження).

Враховуючи наявність обставин, які істотно ускладнюють виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.09.2019 у справі №280/2662/19, та відсутність у відповідача можливості сплатити заборгованість у сумі 167 890 грн. 62 коп. одним платежем, суд приходить до висновку про наявність підстав для розстрочення виконання судового рішення строком на 10 місяців.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 378 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» про розстрочення виконання судового рішення – задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.09.2019 у справі №280/2662/19 строком на 10 (десять) місяців, починаючи з місяця набрання даною ухвалою законної сили, по 16 790 (шістнадцять тисяч сімсот дев`яносто) гривень 00 коп. щомісяця у період з першого по дев`ятий місяць дії розстрочення, та сплати суми 16 780,62 гри. (шістнадцять тисяч сімсот вісімдесят) гривень 62 коп. у десятому місяці дії розстрочення.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко