Ухвала суду № 85674126, 13.11.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

13 листопада 2019 р. Справа № 120/2302/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кушніренко О.В.,

представника позивача: Ліханової О.В.,

представників відповідача: Кобзаря О.Д., Мизюк В.І.,

представника третьої особи 1: Данильченка В.М.,

третьої особи 2: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про витребування додаткових доказів у справі за позовом приватного акціонерного товариства "Немирівське автотранспортне підприємство - 10510" до Вінницької обласної державної адміністрації, треті особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації; фізична особа - підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в :

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом приватного акціонерного товариства "Немирівське автотранспортне підприємство - 10510" (далі - позивач, ПАТ "Немирівське АТП - 10510" до Вінницької обласної державної адміністрації (далі - відповідач, Вінницька ОДА), треті особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації (далі - третя особа 1, Департамент); фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - третя особа 2) про визнання протиправними та скасування рішень.

В підготовчому судовому засіданні 13.11.2019, задоволено клопотання сторони відповідача та постановлено ухвалу, якою витребувано в Департаменту додаткові докази, а саме: належним чином завірені копії документів, які подавалися ПрАТ «Немирівське АТП - 10510» для участі у конкурсі 06 листопада 2018 року по об`єктах конкурсу №214 маршрут Ладижин АС - Вінниця АС-1, оборотні рейси №555/556 та №216 маршрут Ладижин АС - Вінниця АС -1, оборотні рейси №759/760.

Разом з тим, після проголошення вступної та резолютивної частини вищезазначеної ухвали, представник відповідача повідомив суду про існування ймовірності, що витребувані в Департаменту документи наразі можуть перебувати на зберіганні в Головному управління Національної поліції у Вінницькій області, адже могли бути вилучені слідчими органами під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні №12018020000000004. В зв`язку з цим, представник відповідача в судовому засіданні клопотав про витребування в Головного управління Національної поліції у Вінницькій області документів, які подавалися ПрАТ «Немирівське АТП - 10510» для участі у конкурсі 06 листопада 2018 року по об`єктах конкурсу №214 маршрут Ладижин АС - Вінниця АС-1, оборотні рейси №555/556 та №216 маршрут Ладижин АС - Вінниця АС -1, оборотні рейси №759/760 та вилучені слідчими органами під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні №12018020000000004.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною першою ст. 180 КАС України встановлено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Представник позивача у підготовчому засіданні щодо заявленого клопотання заперечила, вказавши, що останнє подано стороною відповідача з метою затягування розгляду справи.

Представники відповідача в судовому засіданні підтримали подане клопотання та просили його задовольнити.

Представник третьої особи 1 в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення поданого стороною відповідача клопотання.

Третя особа 2 в судове засідання не з`явилась, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась завчасно та належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до частини 1 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Таким чином, під час підготовки до судового розгляду справи по суті, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин, що мають суттєве значення для вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази, з огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частинами 1, 4 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України у разі неможливості самостійно надати докази, учасник справи вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Так, під час проведення підготовчого судового засідання судом, з метою повного та всебічного розгляду справи витребувано в Департаменту додаткові докази. Однак, зважаючи на повідомлену стороною відповідача інформацію стосовно існування ймовірності, що витребувані ухвалою від 13.11.2019 додаткові докази вилучені слідчими органами під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні №12018020000000004, суд, з метою недопущення затягування розгляду справи, вважає за необхідне додатково витребувати відповідні докази в Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.

Керуючись 72, 80, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Клопотання представника Вінницької обласної державної адміністрації задовольнити.

Витребувати в Головного управління Національної поліції у Вінницькій області та зобов`язати надати в строк до 25.11.2019 належним чином завірені копії документів, які подавалися ПрАТ «Немирівське АТП - 10510» для участі у конкурсі 06 листопада 2018 року по об`єктах конкурсу №214 маршрут Ладижин АС - Вінниця АС-1, оборотні рейси №555/556 та №216 маршрут Ладижин АС - Вінниця АС -1, оборотні рейси №759/760 та вилучені слідчими органами під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні №12018020000000004.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна