Ухвала суду № 85662025, 15.11.2019, Айдарський районний суд Луганської області (до 25.04.2025 - Новопсковський районний суд Луганської області)

Дата документу 15.11.2019

ЄУ № 420/1340/19

Провадження №1-кс/942/419/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2019 року смт. Новопсков

Луганська область

Слідчий суддя Новопсковського районного суду Луганської області Стеценко О.С. за участю секретаря Стєніної А.В., представника скаржника Компанійця В.В., слідчого Рибалки С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019131580000034 від 24.04.2019,

ВСТАНОВИВ:

До Новопсковського районного суду Луганської області надійшла скарга ОСОБА_1 , в якій він просить з урахуванням уточнень, наданих в судовому засіданні його представником, визнати бездіяльність слідчого щодо нерозгляду клопотання Жучинського С.О. про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, внесеного Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019131580000034 від 24.04.2019, протиправною та зобов`язати слідчого надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

В обґрунтування своєї скарги скаржник посилається на те, що з ухвали Новопсковського районного суду Луганської області від 08.08.2019 йому стало відомо про проведення досудового розслідування за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами Новопсковського ПАЛ шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Заявник зазначає, що формально він не має статусу підозрюваного в кримінальному провадженні, однак органи досудового розслідування, здійснюючи досудове розслідування за даним фактом, проводять ряд слідчих дій з членами тендерного комітету Новопсковського ПАЛ, допитують останніх у якості свідків на предмет його впливу на них під час закупівлі комп`ютерної техніки для Новопсковського ПАЛ щодо оголошених відкритих торгів від 09.11.2018. Його з приводу проведення торгів ніхто не допитує, хоча він також був членом тендерного комітету. Таким чином, заявник стверджує, що працівники поліції фактично здійснюють досудове розслідування відносно нього, проводять слідчі дії, збирають докази, не повідомляють його про підозру, тим самим обмежують його у правах, передбачених ст. 42 КПК України. 25.09.2019 він звернувся до Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області з письмовим клопотанням про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, однак до теперішнього часу слідчим не повідомлено його про результати розгляду клопотання. Ним було подано клопотання про надання йому для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, однак органом досудового розслідування в порушення вимог, передбачених ст. 220 КПК України, відповіді в установлений строк не надано.

Скаржник до судового засідання не прибув, його представник в судовому засіданні просив задовольнити скаргу, зазначивши, що ненадання його довірителю матеріалів кримінального провадження на ознайомлення не дає йому змоги збирати докази на свій захист, чим обмежуються його права.

Слідчий погодився з вимогами скарги щодо ненадання відповіді на клопотання скаржника, в іншій частині скарги просив відмовити, посилаючись на те, що скаржник процесуального статусу в даному кримінальному провадженні не має, кримінальне провадження зареєстровано за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами Новопсковського ПАЛ шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Слідством проводяться оперативно-розшукові дії щодо встановлення винних осіб, однак це ще не означає, що підозру буде вручено саме скаржнику, здійснюється збір доказів для пред`явлення підозри особі, відносно якої буде встановлено обґрунтованість такої підозри.

Заслухавши представника скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Як вбачається з матеріалів скарги скаржник в порядку ст. 220 КПК України 25.09.2019 звернувся до слідчого з клопотанням про надання йому матеріалів досудового розслідування для ознайомлення, виготовлення виписок та копій (а.с. 17).

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як встановлено на час розгляду даної скарги та підтверджено слідчим в судовому засіданні в строки, передбачені ст. 220 КПК України, та на час розгляду даної скарги в суді, клопотання ОСОБА_1 розглянуто не було, про результати розгляду останнього повідомлено не було.

За таких обставин, вимога скаржника про визнання бездіяльності слідчого щодо нерозгляду клопотання Жучинського ОСОБА_2 про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, внесеного Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019131580000034 від 24.04.2019, протиправною є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Щодо вимоги скаржника про зобов`язання слідчого надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення, слідчий суддя зазначає таке.

Як встановлено в судовому засіданні та не заперечувалось учасниками судового процесу досудове розслідування по даному кримінальному провадженню триває, підозру жодній особі не вручено.

Порядок ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення визначений у ст. 221 КПК України, якою передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України сторонами кримінального провадження є: з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники

Оскільки ОСОБА_1 на даний час не є підозрюваним, не є потерпілим та не є представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, підстави для надання йому матеріалів досудового розслідування для ознайомлення відсутні.

За таких обставин, у задоволенні вимог скарги про зобов`язання слідчого надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 303, 305, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019131580000034 від 24.04.2019 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого щодо нерозгляду клопотання ОСОБА_1 про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, внесеного Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019131580000034 від 24.04.2019 протиправною.

У задоволенні вимог скарги про зобов`язання слідчого надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О.С. Стеценко