Ухвала суду № 85661494, 14.11.2019, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/8060/19

1-кс/405/4538/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" листопада 2019 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Загреба А.В., секретар судового засідання Булькач С.С., розглянувши у кримінальному провадженні № 12019120000000251, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені 21.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019120000000251 від 11.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, за фактом незаконного видобутку корисних копалин службовими особами ТДВ «Світловодське кар`єроуправління» (код ЄДРПОУ 13749739) на території смт.Власівка Світловодського району Кіровоградської області.

З матеріалів провадження вбачається, що ТДВ «Світловодське кар`єроуправління» здійснює свою господарську діяльність на території смт.Власівка м. Світловодськ Кіровоградської області. Вказане товариство спеціалізується на видобутку корисних копалин (граніт, пісок), які в подальшому реалізуються пов`язаному підприємству ТДВ «Об`єднання Дніпроенергобудпром» (код ЄДРПОУ 14276579), яке здійснює виробництво залізобетонних виробів. Отримання спеціальних дозволів на користування надрами передбачено Постановою Кабінету Міністрів України № 615 від 30 травня 2011 року «Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами», згідно якої суб`єкт господарювання повинен отримати дозвіл та Акт гірничого відводу, згідно з переліком, який зазначено вказаній постанові.

Встановлено, що в період з 2017 по теперішній час службові особи ТДВ «Світловодське кар`єроуправління» , діючи умисно та переслідуючи корисливі мотиви, в порушення вимог п. 6 особливих умов Спеціального дозволу на користування надрами № 5805 від 03.07.2013 року, без висновку оцінки впливу на довкілля, здійснювали видобування корисних копалин загальнодержавного значення – піску на Ляхівському родовищі піску загальною площею 55.10 га, яке знаходиться на території Кременчуцького району Полтавської області в 3 км на південь від смт. Власівка, за допомогою спеціалізованого обладнання - «земснаряду», яке знаходиться за межами вказаного родовища, шляхом намиву піску на так звані «піщані карти», розташовані на території Кіровоградської області, так як пісок знаходиться в межах р. Дніпро.

Видобуток піску на вказаному родовищі здійснюється підрядною організацією, залученою ТДВ «Світловодське кар?єроуправління» за допомогою обладнання, яке не відповідає вимогам Регістру судноплавства, Регістра ГТС, безпеки судноплавства , норм екологічної безпеки, нормам охорони праці та гірничого нагляду та яке не відповідає вимогам, що затверджені в робочому проекту на розробку та експлуатацію Ляхівського родовища піску.

Крім того, встановлено, що у ТДВ «Світловодське кар`єроуправління», незважаючи на наявність спеціального дозволу на користування надрами, по теперішній час відсутній проект «Оцінки впливу на довкілля», що є порушенням виконанням умов зазначених при наданні дозволу на користування надрами, а також не вказаним товариством дотримано вимоги робочого проекту «Розробка Ляхівського родовища пісків у Кременчуцькому районі Полтавської області» та не виконане щорічне коригування суми компенсаційних коштів за сучасними показниками капіталовкладень, в порушення вимог ст. 51 Кодексу України про надра та ст. 19 Гірничого закону України.

Відповідно до п. 6 особливих умов Спеціальному дозволу на користування надрами № 5805 від 03.07.2013, забороняється провадження планової діяльності, визначеної Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», без дотримання вимог зазначеного Закону. Виконання екологічних умов провадження планової діяльності, визначених згідно із Закону України «Про оцінки впливу на довкілля». Пунктом 6 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» передбачено отримання висновку щодо оцінки впливу на довкілля при здійсненні господарської діяльності з видобутку корисних копалин.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що з 2017 року службовими особами ТДВ «Світловодське кар`єроуправління» умисно, з корисливих мотивів, здійснюється видобуток граніту з грубими порушеннями чинного законодавства (Кодекс України «Про надра», «Гірничий закон України», «Оцінка впливу на довкілля») та території Власівського родовища, розташованого за 0,5 км на південний захід від смт.Власівка, за відустності Акту гірничого відводу до спеціального дозволу на користування надрами Власівського родовища, який надається Державною службою з питань охорони праці України, без наявного плану розвитку гірничих робіт та без робочого проекту на розробку та експлуатацію Власівського родовища граніту, затвердженого Управлінням Держпраці у Кіровоградській області.

Так, ТДВ «Світловодське кар`єроуправління» без акту гірничого відводу не мають право проводити здійснення видобутку та перевезення корисних копалин, так як це є порушенням нормативних документів, а саме Положення про надання гірничих відводів, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 59, ст. 19 «Надання надр у користування» Кодексу України про надра та ст. 24 «Документи, що дають право на проведення гірничих робіт» Гірничого закону України.

Крім того, в порушення вимог проекту «Оцінки впливу на довкілля», основне виробниче обладнання, яке використовуються під час видобутку граніту на вищевказаному родовищі, відсутнє в матеріалах проекту, а також відсутній дозвіл на роботи підвищеної безпеки від Управління Держпраці у Кіровоградській області на обладнання, задіяному у виробничому процесі.

Таким чином, службові особи ТДВ «Світловодське кар`єроуправління» з залученням підрядної організації, здійснюють видобуток корисних копалин в порушення умов дозволу на користування надрами та за межами території, передбаченої дозволом, чим завдали збитків охоронюваним державним інтересам, вчинивши злочин, передбачений ч.1 ст. 240 КК України.

Учасники на розгляд клопотання не з`явились, слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав клопотання.

Представник ТДВ «Світловодське кар`єроуправління» Попенко Б.В. на розгляд клопотання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд справи без його участі, заперечував проти задоволення даного клопотання на підставі ч.4 ст. 132 КПК України.

Інших заяв, клопотань не надходило, а відтак слідчим суддею прийнято рішення про розгляд справи за даної явки.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

При цьому слідчим суддею зазначається, що матеріали клопотання містять запит до ТДВ «Об`єднання Дніпроенергобудпром» щодо надання копій документів в електронному або паперовому вигляді щодо видобутку корисних копалин на Власівському родовищу граніту та Ляхівському родовищу піску.

Разом з тим, у наданих слідчим матеріалах клопотання відсутні докази направлення вказаного запиту та його отримання, а відтак слідчим не доведено, що доступ до вказаних документів неможливо отримати у інший спосіб, у зв`язку з чим в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Крім того, клопотання слідчий обґрунтовує необхідністю проведення у кримінальному провадженні інженерно-екологічної та судово-економічної експертиз.

Однак, в судовому засіданні слідчому судді не було надано постанови про призначення зазначених експертиз, що на переконання слідчого судді вказує на надуманість підстав, які слідчий покладає в обґрунтування своїх вимог.

Враховуючи, викладене в задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.93, 132, 160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

відмовити у задоволенні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області Мігалатюка В.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТДВ «Світловодське кар`єроуправління».

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ленінського

районного суду м. Кіровограда Андрій Віталійович Загреба